|
|
Одним из вопросов истории государства и права зарубежных стран, представляющих интерес для изучения, является гражданская война в США.
Подобный интерес обусловлен тем, что в результате этой войны в США был отменен широко распространенным институт рабства, были достигнуты предпосылки для дальнейшего бурного роста капиталистических отношений.
В данной работе в первой главе рассматриваются основные черты экономического развития США в предвоенный период, как та предпосылка, которая обуславливает основные противоречия между Севером и Югом страны.
Во второй работе рассматривается протекание гражданской войны или революции, как ее иногда называют. В том числе определяются предпосылки революции, выявляется соотношение сил Севера и Юга. Далее отдельно рассматриваются первый и второй этапы войны.
В заключительной части работы изучаются особенности становления нового государственного аппарата как результата гражданской войны, приводятся положительные и отрицательные результаты и последствия войны для правящих слоев и пролетариата и негром.
В первой половине XIX века США переживали процесс бурного развития капитализма. На северо-востоке страны быстро росла фабричная промышленность, развивалось и капиталистическое фермерское хозяйство. На Западе Соединенных штатов насчитывалось огромное число мелких фермеров, много самостоятельных ремесленников и постоянно росло применение наемной рабочей силы. Общей тенденцией Севера и Запада страны было развитие капиталистических отношений. на Юге страны проявилась другая черта экономики США - рост плантационного рабовладельческого хозяйства, развивавшегося в качестве придатка к капиталистическому производству Западной Европы и США. Различие в путях экономического развития Севера и Юга оказало огромное влияние на весь ход исторического развития США.
В США совершалось быстрое распространение капитализма «вширь», на новые земли. Конец XVIII - первая половина XIX в. были временем стремительной территориальной экспансии США.
Распространение капитализма вширь, на новые земли, захват и заселение новых пространств на Западе США создавали благоприятные условия для притока поселенцев из Европы.
Среди иммигрантов были сотни тысяч квалифицированных ремесленников и рабочих. Иммиграция ускоряла и без того весьма быстрый рост населения страны. Но спрос на рабочие руки в США вследствие обилия земель и быстрого заселения западных областей был выше чем в Европе. Это способствовало раннему распространению машин на Севере США, а на Юге вело к более широкому применению рабского труда.
США следовали общим закономерностям развития капитализма. В них происходил переход к крупной машинной капиталистической промышленности, рос пролетариат и усиливалась его эксплуатация, обострялась классовая борьба, возникали кризисы перепроизводства. Эти общие черты капитализма сочетались, как и во всякой стране, с национальными особенностями исторического развития. Особенно характерно для США сочетание развития капитализма с самой жесткой формой эксплуатации - рабством, а также с истреблением и вытеснением индейского населения.
Принятие билля «Канзас-Небраска» послужило сигналом к началу гражданской войны в Канзасе. Рабовладельцы вооружили банды своих наемников и наводнили ими Канзас с целью насильственного насаждения там рабства. В ответ на это многие тысячи фермеров и ремесленников двинулись в Канзас, чтобы поскорее занять свободные земли и не допустить превращения этой территории в рабовладельческий штат.
Во время выборов в Конгресс шайки головорезов, навербованные плантаторами, угрожая ножами и пистолетами, вынуждали население голосовать за кандидатов рабовладельцев и вступали в перестрелку и драки с фермерами.
Сотни нанятых рабовладельцами фиктивных «избирателей» с оружием в руках ринулись в Канзас, чтобы потребовать права голоса и повлиять на исход выборов.
Громадное большинство населения Канзаса было против рабства. Противники рабовладения образовали Комитет общественной безопасности и укрепились в городе Лоуренс, но рабовладельцы при помощи вооруженных банд из штата Миссури захватили и разгромили Лоуренс. Путем террора они заставили население голосовать за рабство.
Федеральное правительство признало Канзас рабовладельческим штатом, но борьба народа против рабства не утихала, и вскоре рабовладельческая конституция была отвергнута большинством народа. Гражданская война в Канзасе в 1854-1856 гг. стала началом складывания в США революционной ситуации.
Дальнейшему нарастанию революционного кризиса содействовала волна восстаний против рабства. В них участвовали негры-рабы, белые фермеры и другие представители аболиционистского движения.
Плантаторы не желали примириться с потерей президентской власти. Хотя по конституции Линкольн должен был вступить в должность президента только 4 марта 1861 г., уже через несколько недель после его избрания, 20 декабря 1860 г., штат Южная Каролина объявил о своем выходе из союза.
В январе-феврале 1861 г. об отделении от США, или о «сецессии» заявили еще 7 штатов - Флорида, Джорджия, Алабама, Луизиана, Техас, Тенесси, Миссисипи. Отделившиеся штаты образовали Южную конфедерацию с центром в Ричмонде и избрали президентом Д. Девиса.
В декларации, опубликованной Девисом, главной целью Конфедерации объявлялась защита вольностей отдельных штатов, и в частности «права» на их отделение.
Эта декларация прикрывала подлинные цели мятежников пышными фразами о защите прав штатов от усиления центральной власти и борьбой за «свободу торговли», против покровительственных тарифов. Декларация объявила север в поощрения бегства рабов с плантаций и попытках недопущения рабства на новых землях, открыто восхваляло рабство.
После вступления Линкольна на пост президента войска Конфедерации 12-13 апреля 1861 г. обстреляли и захватили форт Самтер возле Чарлстона. Это событие послужило началом гражданской войны. 15 апреля Линкольн объявил южан мятежниками и провозгласил набор ополчения в 75 тыс. человек.
Материальные и людские ресурсы Севера намного превосходили возможности Юга. Население рабовладельческих штатов составляло 12, 2 млн. жителей, при этом почти треть их были негры-рабы, а население Севера насчитывало свыше 19, 2 млн. человек. Север мог выставить больше войск и имел подавляющее превосходство в металлургической, оружейной и текстильной промышленности, а также в железных дорогах и торговом флоте.
Но на стороне Конфедерации находилось большинство офицеров и генералов. Это были главным образом выходцы из семей-плантаторов и крупных капиталистов, связанных с Югом. Много оружия было заранее вывезено на Юг из военных складов при попустительстве и содействии предшественника Линкольна президента Бьюкенена.
Рабовладельцы рассчитывали на свои временные военные преимущества и более всего на помощь Англии, Франции и Испании. Распадение США на два слабых государства и сохранение за Южной Конфедерацией роли поставщика хлопка и аграрного придатка текстильных фабрик Западной Европы было выгодно английской и французской буржуазии.
Реакционные правительства Англии, Франции и Испании склонны были воспользоваться мятежом рабовладельцев для усиления своего вмешательства в дела американских государств и в целях колониальной экспансии. Поэтому плантаторы имели основание ожидать помощи из Европы. Многие мятежники верили и в то, что Север слишком нуждается в хлопке с Юга и, оставшись без хлопка, быстро прекратит войну.
К лету 1861 г. южане создали 120-тысячную армию. Они надеялись быстро разбить силы севера лобовым ударом и занять Вашингтон. 21 июля 1861 г. у городка Манассас, в 40 км. южнее Вашингтона, 35-тысячная армия Севера была рассеяна и обращена в бегство войсками мятежников в числе 30 тыс. человек. Вашингтон оказался под угрозой, но мятежники не решились на немедленное наступление на столицу союза вследствие недостатка ресурсов. Расчеты на быструю победу оказались ошибочными - война затянулась.
Правительство Севера провело новый набор в армию в 500 тыс. чел. и начало чистку командного состава - многие офицеры, сочувствующие южанам, были уволены.
К концу декабря 1861 г. армия Севера превысила 660 тыс. чел., но эти войска были плохо обучены и недисциплинированны. Во главе армии был поставлен бездарный и самоуверенный генерал Мак-Клеллан, крупный капиталист, более всего опасавшийся революционного подъема народных масс.
Главное значение он придавал военной муштре по образцу европейских регулярных армий. Действия Мак-Клеллана отличались крайним консерватизмом, нерешительностью, медлительностью. Стратегии южан, основанной на идее лобового удара он противопоставил план наступления на территорию Конфедерации со всех сторон с целью ее постепенного окружения. Это план был несостоятелен в своей основе, так как вел к распылению сил Севера по разным направлениям и не мог привести к скорому окончанию войны.
Наступление армий Севера началось только в январе 1862 г. на Западе войска генерала Гранта получили задачу занять территорию вдоль реки Миссисипи. Вскоре они овладели важными опорными пунктами на этой реке. на юге войска генерала Батлера при поддержке флота в апреле 1862 г. овладели Новым Орлеаном, но на главном театре военных действий, в районе реки Потомак, положение оставалось неблагоприятным.
У Ричмонда Мак-Клеллан потерпел полное поражение и затем был смещен. Чтобы остановить натиск южан, потребовалась переброска войск с других театров войны к Вашингтону.
Крупная буржуазия мало думала о скорейшей победе и старалась использовать войну для безудержной спекуляции и обогащения. На постройке железных дорог, оружейных заводов, поставке в армию обмундирования, оружия и снаряжения капиталисты наживали состояния.
Многие из них ради наживы снабжали контрабандным оружием и снаряжением войска Конфедерации. Изменники доставляли Конфедерации шпионские сведения о войсках Севера.
Под влиянием крупной буржуазии правительство Линкольна долгое время действовало нерешительно, затягивало демократическое решение вопроса о заселении западных земель, боялось провозгласить отмену рабства, считая, что эта мера может затронуть принцип частной собственности и разорить плантаторов.
Многие капиталисты боялись, что плантаторы, лишившись рабов, оказались бы не в состоянии уплатить свои долги банкирам и купцам Север. Миссури, Кентукки и другие «пограничные» штаты, допускавшие у себя рабство, в гражданской войне были на стороне Севера. Правительство Линкольна, опасаясь толкнуть их на сторону Конфедерации, предлагало плантаторам этих штатов осуществить отмену рабства за выкуп, но последние отвергли эти планы.
Решающей силой, клонившей правительство Линкольна к революционным методам ведения войны, был народ.
Фермеры, рабочие и ремесленники составляли главную силу армии Севера. В армии Гранта было немало полков, состоявших почти сплошь из рабочих. В ряды федеральных войск влились десятки тысяч рабочих-иммигрантов. Вопрос о ликвидации рабства для народных масс сочетался с борьбой за свободную раздачу земель на Западе.
Народные массы были заинтересованы в быстрой и решительной победе над мятежниками еще и потому, что война вызвала расстройство торговли, отвлекла трудящихся от работы в промышленности и сельском хозяйстве. Быстрый рост дороговизны и безработицы привел к резкому ухудшению условий жизни трудящихся, поэтому во время войны усилилось забастовочное движение, выросли профсоюзы рабочих.
Под напором народных масс и в силу военной необходимости правительство Линкольна стало постепенно переходить к революционным мерам, выходящим за рамки конституции США. В 1862 г. были введены новые налоги на богачей и проведен закон о конфискации имущества мятежников. Успешно проходила чистка армии и выдвижение из ее среды способных, демократически настроенных офицеров. 20 мая 1862 г. был принят закон о гомстедах, дававший право всякому гражданину США, внесшему 10 долларов, получить ан Западе участок земли в 160 акров. По истечении пятилетнего срока проживания на этом участке его держатель становился его полным собственником.
22 сентября 1862 г. Линкольн опубликовал прокламацию об упразднении с 1 января 1863 г. рабства без всякого выкупа. Одновременно был объявлен призыв негров в армию Севера. Все эти революционные мероприятия имели огромное историческое значение. Акт о гомстедах и ликвидация рабства ставят Линкольна в ряд наиболее выдающихся и передовых буржуазно-демократических деятелей XIX века. Переход к революционным методам ведения войны вызвал новый подъем революционного энтузиазма масс, определил массовое вступление в армию новых десятков и сотен тысяч бойцов. Большую роль в дальнейшем ходе войны сыграли негры. Всего в федеральную армию за время войны вступило около 200 тыс. негров. Вскоре армия северян насчитывала в своих рядах более полутора миллионов человек.
Война велась с крайним ожесточением с обеих сторон, убитых и раненых насчитывались сотни тысяч. около 40 тыс. убитых составляли негры. Революционный подъем народа и переход правительства Линкольна к ведению войны по революционному создали условия для перелома в ходе военных действий в пользу законного правительства Севера. Одновременно резко ухудшилось международное положение Конфедерации - рухнули надежды ее руководителей на помощь Англии и Франции.
Влиятельные круги западноевропейской либеральной буржуазии, прежде всего английской, с самого начала войны оказались на стороне мятежников-рабовладельцев и призывали к интервенции в защиту рабства на Юге США.
Рабовладельческий Юг снабжал хлопком английскую текстильную промышленность, тогда как Север США грозил стать соперником британской буржуазии в области промышленности и морской торговли. Кроме того, английская буржуазия давно желала распадения и ослабления США, рассчитывая тем самым еще более укрепить свою мировую торгово-промышленную монополию и облегчить колониальную экспансию Англии в тех странах Американского континента, которые США рассматривали как будущую область своего влияния.
Пальмерстон и Рассел поощряли южных рабовладельцев к мятежу и с нетерпением ожидали взаимного истощения сил Севера и Юга, чтобы, вмешавшись в их борьбу, продиктовать свои условия мира.
Революционные методы ведения войны и провал планов интервенции в пользу Юга резко изменили ход военных событий. Последней значительной победой южан оказалось сражение у Чанслорсвилля в апреле 1863 г. Но уже летом 1863 г. наступил коренной перелом в ходе войны. 1-3 июля 1863 г. в трехдневной битве у Геттисберга войска Конфедерации были разбиты и начали отступать. 4 июля армия генерала Гранта овладела Виксбергом - главным оплотом Конфедерации на Миссисипи. Мятежники потеряли 10 тыс. убитыми и ранеными, 29, 5 тыс. пленными и 170 орудий.
В 1864 г. войска Севера под общим командование генерала Гранта приступили к окончательному разгрому армии Конфедерации. Весьма важно было отрезать армию генерала Ли, находившуюся на районе Ричмонда, от Юга и зайти ей в тыл. В мае 1864 г. войска генерала Шермана начали свой знаменитый «рейд к морю» через Джорджию и в сентябре заняли город Атланту. Это наступление было поддержано неграми-рабами. В конце 1864 г. армия Шермана заняла Саванну, захватив богатые трофеи, в том числе 150 орудий и 25 тыс. кип хлопка. Оттуда Шерман двинулся на соединение с генералом Грантом. Положение войск Конфедерации стало катастрофическим. 3 апреля 1865 г. армия генерала Грант заняла Ричмонд. Войска генерала Ли были окружены у Аппоматтокса и 9 апреля 1865 г. капитулировали. Вскоре сдались и другие части армии Конфедерации. Война была окончена.
В декабре 1865 г. конгресс принял 13-ю поправку к конституции США об отмене рабства негров. В 1866 г. 14-я поправка к конституции формально предоставила неграм право голоса и в 1868 г. стала законом после ее ратификации большинством штатов. Лидеры Конфедерации были лишены права занимать государственные должности. Опираясь на военную оккупацию Южных штатов федеральными войсками, буржуазия Севера при поддержке народных масс стремилась ослабить политические позиции плантаторов.
Плантаторы стремились свести к минимуму результаты своего поражения, ограничившись признанием отмены рабства без предоставления неграм земли и политических прав. Эту линию рабовладельцев поддерживал новый президент Джонсон, занимавший до убийства Линкольна пост вице-премьера и стоявший за компромисс с плантаторами.
Для сохранения бесправного положения негров плантаторы организовывали вооруженные банды, устраивавшие кровавые избиения негров. Начиная с 1866 г. повсеместно на юге были созданы тайные группы террористической организации ку-клукс-клан. Участники этой организации убивали негров, проявлявших намерение прекратить работу на плантациях, и посредством террора не допускали негров к пользованию политическими правами. Сотни негров были убиты во время погромов.
В то же время большинство конфискованных во время войны имений плантаторов были возвращены их прежним владельцам. Введенные в 1865-1866 гг. на Юге «Черные кодексы» лишали негров права владеть землей или арендовать ее. Это вынуждало их оставаться в полурабском услужении у плантаторов и обрабатывать их земли в качестве «арендаторов-издольщиков».
Негры были лишены свободы передвижения, собраний, права ношения оружия и т.д. Они стремились получить равнопраывне, чтобы воспользоваться политическими правами для изменения аграрного законодательства и требовали наделения землей. в ряде мест негры создавали вооруженные отряды, отказывались платить плантаторам ренту и заявляли, часто они имеют право на землю. Войска федерального правительства подавляли эти выступления.
Попытки плантаторов сохранить на Юге сове полное господство и полурабские порядки вызвали сопротивление не только негров, но и широких масс фермеров, ремесленников и рабочих по всей стране. Буржуазия Севера опасалась нового подъема революционного движения и желала «сверху» осуществить свою программу реконструкции Юга. После того, как Джонсон безуспешно пытался наложить вето на законы конгресса о реконструкции, палата представителей постановила предать его суду.
Реконструкция Юга проводилась при поддержке федеральной армии и явилась продолжением буржуазно-демократической революции. Исполнительная власть во время реконструкции Юга находилась в руках командования федеральных войск, занимавших эти штаты. Но результаты реконструкции оказались половинчатыми. Революция шла по нисходящей линии. В результате террора негры во многих местах фактически были лишены возможности пользоваться политическими правами и не получили земли. Линчевание негров и до сих пор частое явление в Южных штатах. постепенно большинство Южных штатов признали 14-ю поправку к конституции, и их представители были допущены в конгресс. Но в Джорджии еще долго продолжал сохраняться режим военного управления.
На президентских выборах 1868 г. президентом был избран генерал Улисс Грант. он пользовался популярностью за свои военные заслуги в гражданской войне, однако был тесно связан с крупными капиталистами и в целях обогащения занимался спекуляцией биржевыми бумагами.
Победа буржуазии Севера содействовала развернувшемуся в последующие десятилетия подъему капиталистического предпринимательства в промышленности, торговле и железнодорожном строительстве, содействовали увеличению численности пролетариата и развитию его классовой борьбы.
Крупная буржуазия США и после гражданской войны проводила экспансионистскую внешнюю политику. В 1862-1864 гг., хотя США были заняты гражданской войной, правительство Севера поощряло участие американских офицеров в интервенции капиталистических держав для подавления восстания тайпинов в Китае.
В 60-х годах правительство США продолжало политику навязывания неравноправных договоров Японии, начатую еще ранее, вмешивалось вол внутреннюю борьбу в Японии на стороне крайней реакции. Победу в гражданской войне буржуазия Севера использовала для дальнейшей экспансии в Китае, Японии, на Аляске, принадлежавшей тогда России.
Гражданская война в США имела важные последствия. В результате победы Севера было сохранено национальное единство США. Политическая власть в стране была закреплена за промышленной буржуазией. Под контроль буржуазии перешли пост президента, Сенат и Верховный суд.
Плантаторы потеряли политическое господство в государстве, а в период реконструкции их политические позиции были ослаблены и в Южных штатах. Главными социальными завоеваниями гражданской войны явились упразднение рабства и закон о гомстедах, предусматривавший буржуазно-демократическое решение вопроса о западных землях. Последствием гражданской войны была окончательная победа в стране фермерского, американского пути развития сельского хозяйства.
Гражданская война расчистила путь для быстрого развития капитализма в США. Она устранила препятствия, мешавшие расширению внутреннего рынка, и дала мощный толчок дальнейшему капиталистическому развитию промышленности, сельского хозяйства в последующий период. Сохранение национального единства правящие классы США использовали также для проведения экспансионистской политики.
Гражданская война была своеобразной формой буржуазно-демократической революции в США. Характерная особенность этой революции состояла в том, что вначале, после избрания Линкольна президентом, рабовладельцы подняли реакционный мятеж против законного правительства, а затем народные массы вынудили буржуазию Севера прейти к революционным методам ведения войны с мятежниками.
Но победа демократических сил в гражданской войне оказалась далеко не полной. Буржуазно-демократические преобразования не были завершены. Часть рабовладельческих латифундий была конфискована, но большинство рабовладельцев сохранило в своих руках крупные имения. Негры на Юге освободились от рабства, но не получили земли.
Во многих местах они стали издольщиками - мелкими арендаторами, которым бывшие плантаторы сдавали землю в аренду мелкими участками. Издольщина на бывших рабовладельческих плантациях в США мало чем отличалась от пережитков феодализма в виде отработочной системы в России и других странах, где существовало помещичье землевладение.
Террор плантаторов фактически лишил негров на Юге формально предоставленных им политических прав. Индейцы остались бесправными. Их по-прежнему истребляли или вытесняли на худшие земли. В период реконструкции (1865-1877) буржуазия Севера пошла на ряд уступок бывшим рабовладельцам и дала им возможность держать в страхе и зависимости негритянское население. Буржуазно-демократическая революция осталась незавершенной.
В данной работе рассматривались особенности протекания гражданской войны в США, явившейся важной вехой на пути развития американской государственности.
Предпосылкой к войне стало быстрое развитие экономики страны, усиливающаяся тенденция к расхождению путей развития Севера и Юга, экономические кризисы, ухудшившие положение рабочего класса.
Основным лозунгом войны был призыв об отмене рабства для негров, предоставления им различных политических прав и возможности владеть землей.
Протекание гражданской войны характеризуется большими потерями с обоих сторон, участием в войне практически всех слоев общества, непомерно большими ростами спекуляций, в том числе и контрабандными товарами.
Результатами войны в США стало:
Сохранение национального единства США.
Закрепление политической власти за промышленной буржуазией.
Контроль буржуазии за постом президента, Сенатом и Верховным судом.
Плантаторы потеряли политическое господство в государстве.
Упразднение рабства и закон о гомстедах, предусматривавший буржуазно-демократическое решение вопроса о западных землях.
Окончательная победа в стране фермерского, американского пути развития сельского хозяйства.
Устранение препятствий, мешавших расширению внутреннего рынка.
Мощный толчок дальнейшему капиталистическому развитию промышленности, сельского хозяйства в последующий период.
Аллен Дж. Реконструкция. Битва за демократию в США (1865-1876). - М. - 1963.
Алтекер Г. О классовом характере американской революции. - Проблемы мира и социализма. - 1975. - № 4.
Бельсон Я. Н., Ливанцев К. Е. История государства и права США. - Л. - 1982.
Война за независимость и образование США. - М. - 1976.
Всемирная история. Т. IV. М. 1958.
Государственный строй США. - М. - 1976.
Гражданская война в США (к столетию начала войны). - Новая и новейшая история. 1961. - № 3.
Документы по истории зарубежного права, Под. ред. Крашенинниковой Н. А. - М. - 1996.
Дубровин Н. Д. Борьба Севера с Югом и изменения в государственно-правовой надстройке США. - Труды ВЮЗИ. - 1972. -вып. 27. - ч. 2.
Жидков О. А. Верховный суд США: право и политика. - М. - 1985.
Иванов Р. Ф., Гражданская война в США. - М. 1960.
История буржуазного конституционализма XVII-XVIII вв. - М. - 1983.
История государства и права зарубежных стран. Ч. 2. /Под общ. ред. Крашенинниковой Н. А. и Жидкова О. А. - М. - 1998.
К столетию гражданской войны в США. Сборник статей. - М. - 1961.
Калегеский В. Г. «Билль о правах» в конституционной истории США (Историко-критическое исследование). - м. - 1983.
Козенко Б. Д., Севостьянов Г. Н. История США. - Самара. - 1994.
Конституции буржуазных государств. - М. - 1982.
Конституция США: история и современность. - М. - 1988.
Мишин А. А. Государственное право США. - М. - 1976.
Мишин А. А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. - М. - 1984.
Хрестоматия по всеобщей истории государства и права: Учебное пособие / Под ред. З. М. Черниловского. - М: Фирма Гардарика, 1996.
Страхов Н. Н. основные закономерности становления буржуазного государства и права в Англии, Франции, Германии и Северной Америке. - Харьков. - 1978.
Ушаков В. А. Статьи конфедерации и вечного союза. - первая американская конституция. - Проблемы всеобщей истории. - М. - 1983.
|
|