|
|
К числу отношений по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств относятся отношения, вытекающие из трудового договора, договора подряда и иных обязательств, связанных с личным трудом гражданина в интересах другого лица. Такие отношения в соответствии со ст. 1084 ГК РФ регулируются главой 59 Гражданского кодекса, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. Такая формулировка о пределах применения иных нормативных актов не означает, что не подлежит применению ранее принятое законодательство, регулирующие отношения по возмещению вреда и не содержащее норм о более строгой ответственности причинителя вреда.
Это законодательство сохраняет сове значение в той мере, в какой оно не противоречит части второй ГК, не ухудшает положения потерпевшего и содержит специальные нормы, которые не предусмотрены в ( 2 гл. 59 ГК.
Сравним положения гл. 59 ГК РФ и Правила о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (в ред. ФЗ от 24. 11. 95).
И в ГК РФ и в Правилах возмещения вреда содержатся нормы, предусматривающие основания ответственности за причинение вреда.
Работодатель несет материальную ответственность за вред причиненный здоровью рабочих, служащих, членов колхозов и других кооперативов, гражданам, работающим по гражданско-правовым договорам подряда и поручения, трудовым увечьем, происшедшим как на территории работодателя, так и за ее пределами, а также во время следования к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном работодателем (ст. 2 Правил).
Работодатель обязан возместить в полном объеме вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей источником повышенной опасности, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы либо умысла потерпевшего. Если вред причинен здоровью работника не источником повышенной опасности, то работодатель освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 3). В Гражданском кодексе РФ эти нормы отражены в ст. 1064, ч. 1 ст. 1079.
В Правилах предусмотрены такие специальные нормы, которые не содержит ГК, как экспертиза трудоспособности, размер возмещения вреда при повторном трудовом увечье, ответственность работодателя - владельца воздушного судна и др. В этом случае применяются Правила.
Ст. 1091 ГК воспроизводит принципы индексации сумм возмещения вреда, которые установлены в ст. 11 Правил возмещения вреда.
Ст. 1086 ГК - определение заработка (дохода), утраченного в результате повреждения здоровья, в целом повторяет ст. ст. 12, 13, 14, 15 Правил возмещения вреда.
Но в отличие от ч. 3 ст. 15 правил, в п. 3 ст. 1086 ГК не приведен порядок подсчета заработка потерпевшего, когда период работы составил менее одного месяца. В этом случае размер возмещения может быть подсчитан на основании ст. 15 Правил. Вместе с тем, по желанию потерпевшего, заработок может быть определен применительно к п. 4 ст. 1086 ГК, исходя из обычного размера вознаграждения работника, его квалификации в данной местности, т. е. того заработка, который он определенно мог иметь, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда.
Ст. 1087 ГК устанавливает правила возмещения вреда при повреждении здоровья лица, не достигшего совершеннолетия. Этих положений в Правилах возмещения вреда нет. Поэтому следует применять норму ГК РФ.
Что касается выплаты единовременного пособия потерпевшему, то Гражданский кодекс не содержит указаний на этот счет, и здесь применяется ст. 24 Правил возмещения вреда, как устанавливающая более высокий размер ответственности.
В ч. 4 ст. 26 Правил предусмотрено право иждивенца умершего на получение возмещения вреда, если он стал нетрудоспособным после смерти кормильца независимо от времени наступления нетрудоспособности. В отличие от этой нормы в ч. 5 п. 1 ст. 1088 ГК РФ определено, что это право имеют лишь те иждивенцы потерпевшего, которые стали нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти.
Таким образом, в ГК вопрос о праве на возмещение вреда иждивенцам умершего решен по иному, чем в ч. 4 ст. 26 Правил. Причем норма ГК имеет специальный характер, регулирует отношения по возмещению вреда, в том числе связанные с исполнением трудового договора и поэтому прежняя норма не подлежит применению как противоречащая новому Федеральному закону. Считать, что в ст. 26 Правил установлен более высокий размер ответственности нельзя, т. к. норма об условиях возникновения права на возмещение вреда не является нормой, определяющей еще более высокий размер ответственности по сравнению с ГК.
А вот в п. 1 ст. 10889 ГК установлен лишь общий принцип определения размера возмещения вреда по случаю потери кормильца: вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего, которую соответствующие лица получали или имели право получать на свое содержание. В отличие от ст. 27 Правил возмещения вреда в ГК не приведен механизм определения размера доли заработка умершего. Вместе с тем ясно, принципы определения размера возмещения для нетрудоспособных лиц, состоявших на иждивении умершего, и для лиц, не состоявших на иждивении умершего, но имевших право на получение от него содержания - будут различными.
Подсчет размера доли нетрудоспособного иждивенца возможен с соблюдением механизма, установленного в ч. ч. 1, 2 ст. 27 Правил: нетрудоспособным гражданам, состоявшим на иждивении умершего кормильца и имеющим право на возмещение вреда в связи с его смертью, вред определяется в размере среднемесячного заработка умершего за вычетом доли, приходящейся на него самого и трудоспособных граждан, состоявших на его иждивении, но не имеющих права на возмещение вреда.
Для определения размера возмещения вреда каждому из граждан, имеющих право на возмещение, часть заработка кормильца, которая приходится на всех указанных граждан, делится на их число.
Что касается нетрудоспособных лиц, не состоявших на иждивении умершего, но имевших право на получение от него содержания, то расчет платежей может быть сделан на основании ч. 3 ст. 27 Правил: нетрудоспособным, не состоявшим на иждивении умершего, но имеющим право на возмещение вреда, его размер определяется в следующем порядке: если средства на содержание взыскивались в судебном порядке, то возмещение вреда определяется в сумме, назначенной судом; если же средства на содержание не взыскивались в судебном порядке, то возмещение вреда устанавливается с учетом материального положения граждан и возможности умершего при жизни оказать им помощь.
Действующими являются положения о выплате единовременного пособия супруге (супругу) умершего (умершей), гражданам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца (ст. 29 Правил) и о возмещении морального вреда семье, потерявшей кормильца (ст. 30 Правил), как устанавливающие более высокий размер ответственности.
В ст. 1092 ГК впервые предусмотрена возможность взыскания будущих платежей по возмещению вреда единовременно, но не более, чем за три года.
В отличие от Правил возмещения вреда в ГК не предусмотрена обязанность органов государственного страхования по возмещению вреда, если капитализация денежных средств при ликвидации юридического лица, не произведена. Но так как в п. 2 ст. 1093 ГК есть отсылка к правилам капитализации. Установленным законом, позволяет сделать вывод о том, что этот вопрос может быть решен применительно к Правилам возмещения вреда - в случае реорганизации или ликвидации предприятия выплата производится правопреемником, а при его отсутствии - органом, которому внесены или должны были быть внесены капитализированные суммы, подлежащие выплате в возмещение вреда (ст. 42 Правил).
Судебная практика в качестве органа, обязанного возмещать вред в случае ликвидации предприятия, признала Фонд социального страхования, который выполняет функции государственного социального страхования.
ЗАДАЧА № ! (задача № 8 со стр. 55)
Объединение «Плодоовощ» (г. Краснодар) отгрузило в адрес ЗАО «Природа» (г. Санкт-Петербург) два вагона яблок. Груз был погружен грузоотправителем и им опломбирован. Срок доставки груза установлен 5 дней, срок транспортабельности 8 дней. Груз прибыл в Санкт-Петербург с просрочкой доставки двое суток в исправных вагонах, но на вагоне с яблоками была пломба станции Ростов-товарный. В связи с просрочкой доставки был составлен коммерческий акт, в котором кроме просрочки доставки отмечена порча винограда и недостача двух ящиков яблок.
ЗАО «Природа» предъявило претензию к Управлению Октябрьской железной дороги о взыскании штрафа за просрочку доставки груза, а также стоимости испорченного и недостающего груза.
Дорога претензию отклонила, указав в ответе, что:
1) просрочка в доставке груза произошла по вине ст. Краснодар (Южной железной дороги), которая задержала отправку груза на двое суток, а потом она должна нести ответственность;
2) за порчу груза дорога не отвечает, так как груз, хотя и прибыл с нарушением срока доставки, но в пределах срока его транспортабельности, указанного грузоотправителем. Кроме того, Устав железных дорог не содержит нормы, предусматривающей одновременное взыскание штрафа за просрочку доставки груза и возмещение ущерба от его порчи;
3) за утрату двух ящиков яблок дорога также не отвечает, так как, во-первых груз был погружен отправителем, а во-вторых, по весу недостача груза не превышает установленной нормы его естественной убыли.
ЗАО «Природа» обратилось в арбитражный суд с иском.
Какое решение должно быть принято по данному спору?
1) Железные дороги, несут материальную ответственность по перевозкам на основании Устава железных дорог.
В соответствии со ст. 153 УЖД железная дорога за просрочку в доставке груза уплачивает грузополучателю штраф в размере 60 процентов провозной платы (так как просрочка доставки груза составила 2 суток, что составляет 4/10 срока доставки, а при просрочке более трех десятых, но не свыше четырех десятых срока доставки штраф равен 60% провозной платы).
В соответствии со ст. 170 УЖД претензии, возникающие из перевозки грузов, предъявляются к управлению железной дороги назначения.
2) Хотя Устав железных дорог не содержит нормы, предусматривающей одновременное взыскание штрафа за просрочку доставки груза и возмещение ущерба от его порчи, но в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25. 08. 95г. предприятия железнодорожного транспорта наряду с имущественной ответственностью за просрочку в доставке грузов при сохранной перевозке несут имущественную ответственность за необеспечение сохранности перевозимого груза (в том числе в связи с просрочкой в их доставке). И в данном случае необходимо руководствоваться этой нормой. Следовательно дорога будет нести имущественную ответственность за порчу груза в связи с просрочкой в его доставки и за просрочку доставки груза.
Ущерб, причиненный при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком в случае повреждения (порчи) груза или багажа в размере суммы, на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления поврежденного груза - в размере его стоимости (ч. 2 ст. 796 ГК РФ).
3) Так как на вагоне с яблоками была пломба попутной станции, то согласно ст. 65 УЖД на станции назначения железная дорога обязана проверить вес, количество мест и состояние груза
Вес груза считается правильным, если разница в весе груза, определенном на станции отправления, по сравнению с весом, оказавшимся на станции назначения, не превышает норм расхождения в показании весов или норм точности взвешивания грузов, установленных Государственным комитетом СССР по стандартам, и норм естественной убыли веса данного груза, утвержденных в установленном порядке.
В соответствии со ст. 149 УЖД Железная дорога освобождается от ответственности за утрату, недостачу, порчу или повреждение груза в случаях, когда недостача груза не превышает норм естественной убыли.
В указанных случаях железная дорога несет ответственность за несохранность груза, если предъявитель претензии докажет, что утрата, недостача, порча или повреждение груза произошли по вине железной дороги.
Так как по условию задачи недостача груза не превышает нормы его естественной убыли, то дорога освобождается от ответственности, если только ЗАО «Природа»не докажет, что недостача произошла по вине железной дороги.
ЗАДАЧА № 2 (задача № 13 со стр. 93)
Ершов Николай, ученик слесаря завода по ремонту автомашин (17 лет), и Сомов Василий, учащийся дорожного техникума (16 лет), сломав замок двери, угнали автомашину «Жигули», принадлежащую Воронову.
За руль сел Николай. Боясь преследования, он превысил скорость, на повороте не справился с управлением, машина перевернулась и ударилась о придорожный столб. Ершов Н. и Сомов В. Были здесь же задержаны.
Машина получила повреждения, а у Сомова В. оказались сломанными правая ключица и два ребра, в результате чего он на один год утратил 50% общей трудоспособности, а для того чтобы он не отстал в учебе, родителя наняли ему репетиторов.
Воронов, считая, что сами несовершеннолетние Ершов Николай и Сомов Василий не в состоянии возместить причиненный ему повреждением автомашины ущерб, предъявил иск к их родителям о взыскании с них стоимости восстановительного ремонта автомашины.
Отец Сомова Василия, возражая против иска, указывал, что ни он, ни его сын Василий не должны отвечать за повреждение автомашины Воронова, так как Василий только помог Ершову Николаю вскрыть замок автомашины, машиной же управлял Ершов Николай, который и должен отвечать за ее повреждение, и, в свою очередь, от имении сына предъявил иск к Воронову о возмещении ущерба, причиненного Василию при аварии, так как вред, причинен источником повышенной опасности.
Как должно быть разрешено дело?
В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Так как по условию задачи Ершову - 17 лет, а Сомову - 16 лет, то Воронов вправе предъявить иск к ним непосредственно. Если их имущества будет недостаточно, тогда возникает необходимость в дополнительной ответственности родителей; соответчиками в суде выступают причинитель вреда и его законный представитель. Судебное решение, при наличии необходимых оснований, выносится против того и другого. Однако судебное решение исполняется в первую очередь за счет имущества Сомова и Ершова. В части же, не компенсированной причинителем, вред возмещается за счет законных представителей.
В соответствии со ст. 1080 ГК РФ лица, причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно.
По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред ответственность в долях в размере, соответствующем степени вины причинителей вреда.
Солидарный характер ответственности лиц, совместно причинивших вред, объясняется неделимостью результата их вредоносных действий. Под совместным причинением вреда понимаются действия двух или нескольких лиц, находящиеся в причинной связи с наступившим вредными последствиями.
Таким образом, Сомов и Ершов будут отвечать за причиненный вред солидарно.
К источникам повышенной опасности судебная практика относит автомобили, но в соответствии со ст. 1079 ГК РФ владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц, (например при угоне транспортного средства). Так как по условию задачи Сомов и Ершов угнали автомобиль Воронова, следовательно он выбыл из его обладания, то Воронов не будет отвечать за причинение вреда источником повышенной опасности.
Используемый нормативный материал и литература:
1. Гражданский кодекс РФ.
2. Правила о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей (в ред. ФЗ от 24. 11. 95)
3. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (части второй) Под ред. О. Н. Садикова-М, Издательская группа ИНФРА. М-НОРМА, 1996г.
Весной 1994 г. в г. Москве прекратил деятельность Независимый нефтяной концерн (ННК), на банковских счетах которого осталось около 5 млрд. рублей. В октябре 1994 г. Московская городская Дума приняла решение о создании на основе этих средств внебюджетного фонда потерпевших вкладчиков (ФПВ) с целью равномерного распределения долгов между вкладчиками ННК. ФВП создан при Думе, распределение средств поручено депутатам. Дайте ответы на вопросы: 1. Соблюдены ли требования законодательства при создании внебюджетного ФПВ. 2. Какие полномочия имеют представительные органы государственной власти субъектов РФ в отношении бюджетов и внебюджетных фондов? 3. Каковы порядок формирования, структура и компетенция органов государственной власти субъектов РФ ? 1. Соблюдены ли требования законодательства при создании внебюджетного ФПВ ? План: 1. Соблюдены ли требования законодательства при создании внебюджетного ФПВ. 2. Порядок формирования внебюджетных и валютных фондов согласно закона «Об основах бюджетных прав».. 3. Место нахождения средств внебюджетных фондов. 1. Соблюдены ли требования законодательства при создании внебюджетного фонда. Требования законодательства при создании внебюджетного Фонда Потерпевших Вкладчиков не были соблюдены. На основе прекратившего деятельность ННК нельзя было создавать внебюджетного фонда. Внебюджетные фонды должны формироваться за счет другой базы, а именно 2. Порядок формирования внебюджетных фондов. Представительный орган власти вправе принимать решения об образовании целевых внебюджетных фондов, средства которых формируются за счет: а) добровольных взносов и пожертвований граждан, предприятий, учреждений и организаций на соответствующие цели; б) сумм штрафов за загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов и другие нарушения природоохранительного законодательства, санитарных норм и правил, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом ущерб. Суммы этих штрафов и платежей используются на проведение природоохранных и оздоровительных мероприятий; в) сумм штрафов за порчу и утрату объектов историко-культурного наследия, памятников природы, находящихся в ведении соответствующих органов власти, другие нарушения законодательства об охране этих объектов, а также платежей, компенсирующих причиненный при этом ущерб. Суммы этих штрафов и платежей используются на проведение мероприятий по восстановлению и поддержанию в сохранности объектов историко-культурного наследия; г) иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с законодательством. Налоги и другие платежи, предназначенные для зачисления в бюджет, не подлежат направлению во внебюджетные фонды. Бюджетные средства не должны перечисляться во внебюджетные фонды. Положение о каждом внебюджетном и валютном фонде утверждается соответствующим представительным органом власти. 3. Средства внебюджетного фонда Средства внебюджетного фонда находятся на специальных счетах, открываемых исполнительным органом власти, органом управления внебюджетным фондом в банковских учреждениях, изъятию не подлежат и расходуются в соответствии с целевым назначением, определяемым утвержденным представительным органом власти положением о фонде, исполнительным органом власти либо органом управления внебюджетным фондом. Какие полномочия имеют представительные органы государственной власти субъектов РФ в отношении бюджетов и внебюджетных фондов? План: 1. Представление и исполнение дотаций и субвенций. 2. Определение и утверждение нормативов отчислений от регулирующих доходов. 3. Формирование расходной части бюджетов. 4. Рассмотрение разногласий по бюджету. 5. Определение порядка рассмотрения проекта бюджета. 6. Введение механизма секвестра расходов. 7. Делегирование прав размещения свободных средств малому Совету. 8. Контроль за исполнением бюджета и использованием средств внебюджетного фонда. Утверждение. 1. Представление и исполнение дотаций и субвенций. К ведению представительного органа власти относятся рассмотрение проекта соответствующего бюджета, утверждение этого бюджета, контроль за его исполнением, утверждение отчета о его исполнении. Вмешательство иных органов и организаций в данные процессы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Представительные органы РФ: Представляют и исполняют дотации и субвенции; Порядок и условия предоставления и использования дотаций и субвенций из республиканского бюджета Российской Федерации устанавливаются законодательными актами Российской Федерации, а порядок и условия предоставления и использования дотаций и субвенций из других бюджетов устанавливаются законодательными актами республик в составе Российской Федерации и решениями соответствующих представительных органов власти, принятыми в пределах их компетенции. 2. Определение и утверждение нормативов отчислений от регулирующих доходов. Верховный Совет Российской Федерации, иные вышестоящие представительные органы власти в пределах своей компетенции утверждают для бюджетов нижестоящего территориального уровня дифференцированные или единые (для всех или соответствующих групп национально-государственных и административно-территориальных образований) нормативы отчислений от регулирующих доходов. Дифференцированные и единые нормативы могут утверждаться одновременно по разным видам регулирующих доходов. Фактическое увеличение уровня закрепленных доходов в текущем финансовом году, явившееся результатом финансово-хозяйственной деятельности на территории данного национально-государственного или административно-территориального образования, а также явившееся следствием введения в установленном порядке представительным органом власти административно-территориального образования местных налогов и сборов, не может служить основанием для снижения нормативов отчислений от регулирующих доходов на следующий финансовый год. В этих случаях такое снижение нормативов отчислений от регулирующих доходов может быть произведено только с согласия соответствующего представительного органа власти, если иное не установлено законами Российской Федерации. 3. Формирование расходной части бюджетов. Представительные органы власти при рассмотрении проектов бюджетов, утверждении бюджетов и их уточнении в ходе исполнения в пределах своей компетенции соответственно вправе: определять объем финансирования из своих бюджетов мероприятий по социально-экономическому развитию соответствующих национально-государственных и административно-территориальных образований в пределах планируемых бюджетных доходов, предоставленных дотаций, субвенций, а также с учетом привлекаемых заемных средств; определять направления использования средств бюджетов на инвестиции, собственные целевые программы, а также на совместные программы с представительными органами власти иных национально-государственных и административно-территориальных образований; на внешнеэкономическую деятельность, мероприятия по охране окружающей среды (сверх ассигнований, выделяемых из экологических внебюджетных фондов), восстановление памятников природы и культуры, находящихся в ведении соответствующих органов власти, благоустройство городов, поселков и сел, содержание и капитальный ремонт жилищного фонда, объектов коммунального назначения, сети дорог соответствующего значения (сверх выделяемых ассигнований из дорожных фондов), образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, на содержание органов государственной власти и управления и органов местного самоуправления и на другие цели; увеличивать в пределах имеющихся средств нормы расходов на содержание жилищно-коммунального хозяйства, образовательных учреждений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, науки и культуры, физической культуры и спорта, органов милиции общественной безопасности, охраны окружающей среды и на другие цели; определять в установленном порядке в пределах имеющихся средств дополнительные льготы и пособия, а также в пределах имеющихся средств производить иные затраты на оказание помощи отдельным категориям населения, нуждающимся в социальной защите; образовывать в пределах объема доходов своего бюджета резервные и целевые фонды; определять размеры дотаций, субвенций бюджетам нижестоящего территориального уровня и их целевое назначение; объединять на договорной основе средства своих бюджетов со средствами иных бюджетов, а также предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и граждан для финансирования строительства, ремонта и содержания объектов производственного и непроизводственного назначения. 4. Рассмотрение разногласий по бюджету. Для рассмотрения возникающих в связи с отказом разногласий представительные органы власти на паритетных началах образуют согласительную комиссию. Результаты работы согласительной комиссии должны быть доведены до сведения соответствующих нижестоящего и вышестоящего представительных органов власти в установленные последними сроки. Окончательное решение принимается соответствующим вышестоящим представительным органом власти. Указанный порядок распространяется на все уровни бюджетной системы Российской Федерации. 5. Определение порядка рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета, уточнения его в ходе исполнения и полномочия исполнительных органов власти в ходе рассмотрения проекта бюджета. Порядок и условия представления проекта бюджета соответствующему представительному органу власти, рассмотрения проекта бюджета, утверждения бюджета и уточнения его в ходе исполнения устанавливаются представительным органом власти в положении о бюджетном процессе на территории данного национально-государственного или административно-территориального образования самостоятельно в соответствии с настоящим Законом РФ «Об основах бюджетных прав». 6. Введение механизма секвестра расходов. В случаях, когда при исполнении бюджета уровень дефицита бюджета превышает установленный или происходит значительное снижение поступлений от доходных источников, представительный орган власти по предложению исполнительного органа власти принимает решение о введении установленного законом механизма секвестра расходов. Механизм секвестра может вводиться также в случае, если в ходе исполнения бюджета дефицит не уменьшается, результатом чего является невозможность финансирования предусмотренных в бюджете мероприятий. 7. Представительный орган власти вправе делегировать право принятия решения по использованию свободных бюджетных средств малому Совету. Представительный орган власти вправе поручить соответствующему исполнительному органу власти принимать решения об использовании свободных бюджетных средств с последующим утверждением этих решений указанным представительным органом власти. 8. Контроль за исполнением бюджета и использованием средств внебюджетного фонда. В целях осуществления контроля представительный орган власти вправе самостоятельно в положении о бюджетном процессе на территории данного национально-государственного или административно-территориального образования определить срок представления соответствующим исполнительным органом власти информации о ходе и прогнозах исполнения бюджета. Представительный орган власти и его постоянные комиссии и комитеты вправе в процессе исполнения бюджета потребовать от соответствующего исполнительного органа власти, его финансовых и других органов, органов управления внебюджетных фондов любую информацию, связанную с исполнением бюджета, использованием средств внебюджетных и валютного фондов. Порядок и сроки представления данной информации определяются соответствующим представительным органом власти в положении о бюджетном процессена территории данного национально-государственного или административно-территориального образования. Представительный орган власти может принять решение о привлечении аудитора для проведения проверки исполнения бюджета исполнительным органом власти, а также использования средств внебюджетных и валютного фондов исполнительным органом власти или органами управления внебюджетных фондов. 9. Утверждение Представительные органы власти по результатам рассмотрения отчетов принимают решения об их утверждении либо не утверждении. После принятия решения об утверждении бюджета на следующий финансовый год и отчета об исполнении бюджета за предыдущий год на очередной сессии представительного органа власти (республики в составе Российской Федерации, автономной области, автономного округа, края, области, района, города с районным делением, города, в состав бюджета которого входят бюджеты иных административно-территориальных единиц) рассматривается информация о консолидированном бюджете на следующий финансовый год и об исполнении консолидированного бюджета на предыдущий год с учетом принятых нижестоящими представительными органами власти решений об утверждении бюджетов и отчетов об их исполнении. Решения нижестоящих исполнительных органов власти направляются ими соответствующим вышестоящим представительным и исполнительным органам власти в установленные указанными вышестоящими представительными органами власти сроки. Исполнительные органы власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга представляют отчеты об исполнении соответствующих консолидированных бюджетов в Министерство финансов Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по статистике. Конкретные сроки и формы представления отчетов определяются Министерством финансов Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по статистике. Каковы порядок формирования, структура и компетенция органов государственной власти РФ ? План: 1. Порядок формирования представительных органов 2. Порядок формирования исполнительных органов 3. Структура представительных органов 4. Структура исполнительных органов 5. Компетенция представительных органов государственной власти субъектов РФ 6. Компетенция исполнительных органов государственной власти субъектов РФ 1. Порядок формирования представительных органов. В соответствии с основами конституционного строя Федерации осуществляют органы представительной (законодательной) и исполнительной власти. Представительный (законодательный) орган государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа (собрание, дума и т. п.) избирается населением на основе всеобщего прямого равного избирательного права при тайном голосовании и осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Представительный орган избирается сроком на 2 года. 2. Порядок формирования исполнительных органов. Органом исполнительной власти в крае, области, городе федерального значения, автономной области, автономном округе является администрация (правительство) края, области, города федерального значения, автономного округа, автономной области. Наименование органа исполнительной власти и его главы устанавливается с учетом исторических, национальных и других условий и традиций соответствующим представительным органом субъекта РФ 3. Структура представительных органов Представительный (законодательный) орган государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа избирается в составе не более 50 депутатов (представителей). Наименование органа представительной власти и количество его депутатов (представителей), включая работающих на штатной оплачиваемой основе, определяются органами государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа самостоятельно с учетом исторических, национальных и других условий и традиций. Количество депутатов (представителей), работающих на штатной оплачиваемой основе, не может превышать двух пятых от общего числа депутатов (представителей), избранных в состав представительного (законодательного) органа государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа Российской Федерации. 4. Структура исполнительных органов. Состав администрации (правительства) формируется главой соответствующей администрации. 5. Компетенция представительных органов власти Представительные (законодательные) органы государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа по вопросам ведения соответственно края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также по вопросам совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют правовое (законодательное) регулирование. Представительный (законодательный) орган субъекта Российской Федерации рассматривает и утверждает бюджет края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа по представлению администрации (правительства) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Правовые (законодательные) акты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, принимаются по представлению или при наличии положительного заключения администрации (правительства) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Представительные (законодательные) органы государственной власти осуществляют контроль за исполнением принятых ими правовых (законодательных) актов, исполнением бюджета и распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся к собственности края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Представительные (законодательные) органы государственной власти не могут делегировать свои полномочия председателю и иным должностным лицам соответствующего представительного (законодательного) органа. Представительные (законодательные) органы для обеспечения нормотворческой (законотворческой) деятельности могут создавать аппарат, привлекать на договорной или иной компенсационной основе специалистов для обеспечения и выполнения возложенных на них функций. 6. Компетенция исполнительных органов Администрация (правительство) края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа: разрабатывает и представляет на утверждение представительному (законодательному) органу бюджет и обеспечивает его исполнение; распоряжается и управляет имуществом, относящимся к собственности края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа; разрабатывает и осуществляет программы в области управления экономикой, культурой, социальной политикой; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; принимает в пределах своей компетенции правовые акты (постановления, распоряжения); осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции и полномочия, возложенные на нее (него) Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, решениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации и правовыми (законодательными) актами представительных (законодательных) органов.
Задание № 1.
Задача:
Находясь в больнице Григорян З. А. 20 января 1995 г. подарила своей сестре Ларионовой Г. А. наручные золотые часы, а 2 февраля 1995 г. - золотое колье.
6 марта 1995 г. Григорян З. А. умерла. Муж умершей предъявил в суд иск к Ларионовой Г. А. о признании договора дарения недействительным и передаче часов и колье ему. При этом истец ссылался на то, что договор о безвозмездной уступке имущества требует нотариального удостоверения.
Районный суд в иске отказал. Григорян подал на решение районного суда кассационную жалобу. Какое решение должен принять областной суд.
По договору дарения одна сторона передает безвозмездно другой стороне имущество в собственность.
Договор дарения считается заключенным с момента передачи имущества одаряемому.
Договор дарения на сумму свыше пятьсот рублей, а при дарении валютных ценностей - на сумму свыше 50 рублей, должен быть нотариально удостоверен.
Сделки могут совершаться устно или в письменной форме. Сделка, для которой законом не установлена определенная форма, также считается заключенной, если из поведения лица явствует его воля совершить сделку.
Руководствуясь статьями Гражданского Кодекса муж умершей не сможет добиться признания договора дарения недействительным.
Задание № 2.
Задача:
По договору поставки хлопчатобумажный комбинат отгрузил швейной фабрике партию ткани. В ходе приемки товара была обнаружена недостача 50 м ткани, в связи с чем фабрика обратилась к комбинату с иском о взыскании стоимости недостающей ткани. При рассмотрении спора выяснилось, что согласно товарно-транспортной накладной 60 кусков ткани длиной по 20 м были упакованы в контейнер, запечатанный двумя пломбами отправителя и доставленный на фабрику 17 марта. Между тем, акт приемки был составлен 23 марта, при чем сведения о состоянии пломб на контейнере, об упаковке и маркировке ткани в акте отсутствовали. В акте указывалось, что приемка товара началась 23 марта в 10 часов и продолжалась до 12 часов утра, после чего снова возобновилась с 14 часов и окончилась в 15 часов. При этом об условиях хранения с 12 до 13 часов в акте ничего не говорилось. Представленный фабрикой промерочной ведомости и покусочной описи с указанием длины каждого куска ткани ни кем подписаны не были, и не содержали данных о конкретной партии принимаемого товара.
В каком порядке производится приемка товаров по количеству и качеству?
Каковы основные требования к акту приемки?
Какое решение следует принять арбитражному суду?
1. Приемка продукции (товара) по количеству и качеству регулируется утвержденными Госарбитражем при Совете Министров СССР инструкциями, которые применяются во всех случаях, если ГОСТами, ТУ, особыми условиями, договорами или другими обязательными для сторон правилами не установлен другой порядок.
Приемка продукции (товаров) по количеству производится по таким сопроводительным документам, как счет-фактура, спецификация, опись, установочные ярлыки и др.
При приемке продукции от органов транспорта получатель обязан проверить обеспеченность сохранности груза при перевозке (исправность пломб и тары, наличие маркировки и т. п.)
Продукция, поступившая без тары, в открытой или поврежденной таре, а также в исправной таре, если приемка производится по весу брутто и количеству мест, должна быть принята в момент ее получения от органа транспорта или поставщика. Приемка продукции по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте должна производиться не позднее 10 дней, а по скоропортящейся продукции - не позднее 24 часов с момента ее получения. При обнаружении недостачи продукции получатель обязан приостановить дальнейшую приемку и вызвать для участия в продолжении приемки и составлении акта представителя местного отправителя. Представитель иногороднего отправителя вызывается в случаях, предусмотренных специальными правилами. Составление акта о недостаче при неявке представителя отправителя либо когда вызов иногороднего поставщика необязателен, производится с участием представителя незаинтересованного предприятия или представителя общественности предприятия-получателя.
В одностороннем порядке акт составляется предприятием-получателем в том случае, если отправитель согласен на одностороннюю приемку продукции.
Акт приемки продукции по количеству является основанием для предъявления отправителю претензий.
Приемка продукции товаров по качеству производится по сопроводительным документам, удостоверяющим качество поставленной продукции (технический паспорт, сертификат, удостоверение о качестве и т. п.)
Приемка продукции (товаров) производится, как правило, на складе конечного получателя в следующие сроки:
при иногородней поставке - не позднее 24 часов с момента выдачи продукции органом транспорта или поступления ее на склад получателя при доставке продукции поставщиком или при вывозе ее получателем;
при местной поставке - не позднее 10 дней, а скоропортящейся - 24 часов с момента получения продукции на склад получателя.
В эти же сроки составляется акт о выявленных недостатках. Акт о скрытых недостатках должен быть составлен в течение 5 дней по обнаружении недостатков, но не позднее 4 месяцев со дня поступления продукции на склад получателя, обнаружившего скрытые недостатки, если иные сроки не установлены обязательными для сторон правилами. Акт о скрытых недостатках, обнаруженных в продукции с гарантийными сроками, должен быть составлен в течение 5 дней по обнаружении недостатков, но в пределах гарантийного срока.
Участие представителя-изготовителя в составлении акта о качественных недостатках регламентируется аналогично его участию в составлении акта недостачи по количеству. Однако в случае неявки или необязательности явки представителя, акт составляется с участием представителя соответствующей отраслевой инспекции по качеству продукции, а по качеству товаров - эксперта бюро товарных экспертиз. На основе составленного акта приемки по качеству получатель обязан в установленные сроки предъявить отправителю претензии.
Реальное исполнение договора поставки проявляется в закрепленных требованиях исполнять обязательство в натуре и в соответствии с условиями договора. Законодательство четко регламентирует порядок и сроки восполнения недопоставленной в срок продукции (товара) и замены забракованной продукции (товара) доброкачественной.
2. Если при приемки продукции с участием представителя будет выявлена недостача продукции по сравнению с данными, указанными в транспортных и сопроводительных документах то результаты приемки продукции по количеству оформляются актом. Акт должен быть составлен в тот же день, когда недостача выявлена.
В акте о недостаче должны быть указаны все требуемые сведенья, а также другие данные, которые, по мнению лиц, участвующих в приемки необходимыми для подтверждения недостачи.
Если при приемки продукции одновременно будут выявлены не только недостача, но и излишки ее по сравнению с транспортными и сопроводительными документами отправителя, то в акте следует отразить точные данные об этих излишках. Акт подписывается всеми лицами, участвовавшими в приемки продукции по количеству. Лицо, не согласное с содержанием акта, обязано подписать акт с оговоркой о несогласии и изложить свое мнение.
В акте перед подписью лиц, участвовавших в приемке, должно быть отмечено, что эти лица предупреждены о том, что они несут ответственность за подписание акта, содержащего данные, не соответствующие действительности.
По результатам приемки продукции по качеству и комплектности с участием представителей составляется акт о фактическом качестве и комплектности полученной продукции. Акт должен быть составлен в день окончания приемки продукции по качеству и комплектности.
В акте должны указываться необходимые данные, в частности:
а) условия хранения продукции на складе получателя до составления акта;
б) состояния тары и упаковки в момент осмотра продукции, содержание наружной маркировки тары и другие данные, на основании которых можно сделать вывод о том, в чьей упаковке предъявлена продукция, - изготовителя или отправителя; дата вскрытия тары и упаковки. Недостатки маркировки, тары и упаковки, а также количество продукции, в которой выявлен каждый из таких недостатков.
в) за чьими пломбами (отправителя или органа транспорта) отгружена и получена продукция, исправность пломб, оттиски на них; транспортная и отправительская маркировка мест (по документам и фактически), наличие или отсутствие упаковочных ярлыков, пломб на отдельных местах;
г) количество (вес), полное наименование и перечисленные предъявленной к осмотру и фактически проверенной продукции с выделением продукции забракованной, подлежащей исправлению у изготовителя или на месте, в том числе путем замены отдельных деталей, а также продукции, сорт которой не соответствует сорту, указанному в документе, удостоверяющем ее качество. Подробное описание выявленных недостатков и их характер;
д) основания, по которым продукция переводиться в более низкий сорт, со ссылкой на стандарт, технические условия, другие обязательные правила;
е) заключение о характере выявленных дефектов в продукции и причинах их возникновения.
В акте перед подписью лиц, участвовавших в приемке, должно быть указано, что эти лица предупреждены о том, что они несут ответственность за подписание акта, содержащего данные, не соответствующие действительности. К акту должны быть приложены требуемые документы.
3. Проверка продукции на составе получателя осуществляется в определенные сроки, независимо от поступления счета и иных документов на продукцию. Да, вес нетто и количество товарных единиц в каждом месте проверяют одновременно с открыванием тары, но не позднее 10 дней с момента полученной продукции. Для проверки продукции за качеством при местной поставке предоставляется 10 дней, а при иногородней - не больше 20 дней. Акт о скрытых недостатках предстоит составленный на протяжении 5 дней после обнаружения недостатков, но не позднее 4 месяцев со дня поступления продукции в состав получателя.
Если во время приемки продукции выявлена нехватка или нарушение условий относительно качества, комплектности и тому подобный, получатель должен остановить проверку и обеспечить сохранения полученной продукции в условиях, которые предотвращают ухудшению качества или смешиванию ее с иной однородной продукцией. О нарушении, выявленные во время проверки, сочиняют акт за подписями сторон, уполномоченных на приемку руководителем предприятия-получателя.
Результаты проверки продукции оформляют актом; его подписывают все лица, которые принимали участие в проверке, и утверждает руководитель предприятия-получателя. Акт приемки с необходимыми прибавлениями к него есть основанием для предъявления притязаний и исков в связи с нарушением условий договора.
При рассмотрении данной ситуации выяснилось что, проверка происходила в ненадлежащем порядке. Акт приемки составлен неправильно. Сведений о состоянии пломб на контейнере, об упаковке и маркировке ткани в акте отсутствовали. В акте указывалось, что приемка товара началась 23 марта в 10 часов и продолжилась до 12 часов утра, после чего снова возобновилась с 14 часов и окончилась в 15 часов. При этом об условиях хранения ткани с 12 до 13 часов ничего не говорило. Затем предоставленные фабрикой примерочной ведомости и по кусочные описания с указанием длины каждого куска ткани никем подписаны небыли и не содержали данных о конкретной партии принимаемого товара.
Я считаю что, решением суда иск будет неудовлетворен.
Задание № 3.
Вопросы:
Понятие и общая характеристика договора купли-продажи.
Договор купли-продажи - это соглашение, согласно которому продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму.
Однако не все участники гражданских правоотношений могут приобретать имущество в собственность. Имущество, являющееся государственной собственностью и закрепленное за государственным предприятием, принадлежит ему на праве полного хозяйственного ведения. Имущество, являющееся государственной собственностью и закрепленное за государственным учреждением, которое находится на государственном бюджете, - на праве оперативного управления.
Это оплатный, двухсторонний и консесуальный договор. Он направлен на бесповоротное отчуждение продавцом имущества и переход его в собственность покупателя, и, следовательно, является юридическим основанием возникновения такого обязательственного правоотношения, которое предопределяет появление у покупателя абсолютного вещевого права.
Договор купли-продажи, как правило, имеет одноразовый характер и заключается преимущественно на то имущество, которое имеется в наличии и подготовленное для отчуждения. При этом продавцу выплачивается стоимость отчуждаемого имущества лишь в денежном выражении. Договор купли-продажи есть консесуальным, поскольку права и обязанности сторон возникают в момент достижения ими согласия относительно всех важных условий. Наступление этого момента может иметь ряд особенностей, обусловленных тем, что для отдельных видов договоров купли-продажи законодатель предусматривает специальные требования к оформлению, без соблюдения которых соглашение не может считаться соответствующим действительности.
С учетом особенностей организационно-правовых форм торговли, которые используются на территории пребывания сторон договора купли-продажи, особенностей отчуждаемых объектов, особенностей способа заключения и выполнения договора существует несколько разновидностей договора купли-продажи, в частности: а) договор купли-продажи в оптовой и розничной торговле; договора которые заключаются на биржах и аукционах; б) договор купли-продажи, которые заключаются во внутреннем и внешнеэкономическом обороте; в) договор купли-продажи земельных участков, валютных ценностей, жилых зданий, квартир, автомашин; г) договор купли-продажи на условиях комиссии, консигнации и поставки; д) договор купли-продажи объектов приватизации; е) форвардные и фьючерсные соглашения.
Важными условиями договора купли-продажи есть условия о предмете и цене. Пока стороны не придут к соглашению относительно этих двух условий, договор не может считаться заключенным, не учитывая согласования всех остальных условий.
Сторонами в договоре купли-продажи выступают продавец и покупатель - граждане, юридические лица, государство. Однако условия участия каждого с этих субъектов в договоре купли-продажи не всегда одинаковые, что зависит от объема правоспособности и дееспособности конкретного субъекта гражданских правоотношений, формы собственности отчуждаемого имущества, его правового режима и иных обстоятельств.
Право продажи имущества, кроме случаев принудительной продажи, принадлежит собственнику. Иными словами продавец обязан передать покупателю не только имущество, но и право собственности на него. Собственнику не обязательно лично принимать участие в заключении договора купли-продажи. Он может исполнить эти полномочия через своего представителя или комиссионера. Обязательным условием участия граждан стороной в договоре купли-продажи есть наличие у них достаточной дееспособности. Одним из самых важных обязанностей продавца есть передача ним имущества в собственность покупателя, а последний приобретает право требовать передачи ему этого имущества. В свою очередь покупатель обязан принять от продавца приобретенное имущество и уплатить за него обусловленную цену, а продавец соответственно требовать принятия покупателем проданного имущества и уплатить за него надлежащей денежной суммы. Как отмечалось, основной обязанностью продавца есть его обязанность передать проданную вещь покупателю. Неисполнение этой обязанности предоставляет покупателю право требовать от продавца передачи купленной вещи в принудительном порядке или, со своей стороны, отказаться от дальнейшего выполнения договора. При этом и в первом, и во втором случаях покупатель имеет право требовать также возмещение понесенных вследствие таких действий продавца, убытков.
Продавец должен обеспечить переход права собственности к покупателю. В связи с этим важное значение приобретает вопрос о моменте возникновения права собственности у покупателя, поскольку от этого от этого во многом зависят важности защиты прав сторон, а также распределение риска случайной гибели предмета договора. Оно должно решаться на основании положений ст. 128, соответственно которой право собственности в приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если другое не предусмотрено законом или договором. На практике довольно часто момент возникновения у покупателя права собственности на приобретенную вещь совпадает с моментом передачи ему продавцом имущества, поскольку стороны не всегда его определяют непосредственно в договоре. Стороны в праве произвольно определять момент возникновения у покупателя права собственности (если другое прямо не предусмотрено законом), приурочив его к тем или иным обстоятельствам, событиям и тому подобное. Однако за соглашениями, которые требуют обязательного нотариального или иного оформления под страхом недействительности, право собственности у покупателя в любом случае не может возникнуть раньше специального оформления. То есть такое право может возникнуть в момент нотариального удостоверения или иного обязательного оформления или в иной обусловленный сторонами момент.
2. Понятие и общая характеристика договора поставки.
Правовой формой регулирования хозяйственных отношений по снабжению продукцией и товарами является договор поставки. Договор - это основный документ, который определяет права и обязанности сторон по поставкам всех видов товаров.
По договору поставки поставщик, который является предпринимателем, обязуется в обусловленные сроки передать в собственность (полное хозяйственное ведение или оперативное управления) покупателю товар, предназначенный для предпринимательской деятельности или иных целей не связанных с личным потреблением, а покупатель обязывается принять товар, и уплатить за него определенную цену. Нормальная работа любого предприятия невозможна, с одной стороны без четкого и своевременного обеспечения его сырьем, материалами, комплектующими изделиями, и иными ресурсами, а с другой, без равномерного и гарантированного сбыта изготовленной им продукции. Как материально-техническое снабжение, так и обеспечения торговых организаций изготовленными товарами осуществляются на основе широко разветвленной системы хозяйственных связей по поставкам.
Сторонами настоящего договора есть поставщик и покупатель, который занимается предпринимательской деятельностью.
Предметом договора поставки есть товар, который предназначается для предпринимательской деятельности или для иных целей не связанных с личным потреблением. Под товаром подразумевают как товары народного потребления, так и продукцию производственно-технического назначения.
Договор поставки есть консесуальным, двухсторонним оплатным. Как консесуальный, договор считается заключенным с момента достижения сторонами согласия относительно всех важных условий. В договоре обязательно обусловливается количество, номенклатура (ассортимент), качество, сроки поставки, цену товара, разгрузочные и платежные реквизиты. В случае отсутствия этих условий в договоре он считается незаключенным.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее выполнение договора поставки наступает в форме возмещения убытков и неустойки (штрафа или пени).
Неисполнение поставщиком своей обязанности передать покупателю определенное количество продукции в обусловленном ассортименте и в установленный срок может быть в таких правонарушениях, как просрочка поставки или непоставка и недопоставка.
Просрочка поставки или недопоставка - это однотипное правонарушение и они влекут за собой выплату неустойки поставщиком покупателю, размер которой зависит от стоимости не поставленной в установленный срок продукции. Поставщик обязан пополнить недопоставленное количество продукции в пределах срока действия договора. Относительно продукции, которая разделена - с учетом срока действия лимита (фонда). Пополнение недопоставки продукции осуществляется в ассортименте того периода, во время которого она осуществлялась, а товары - в ассортименте такого срока снабжения, если иную номенклатуру (ассортимент) не будет утвержден сторонами. Покупатель также имеет право отказаться от продукции, поставка которой была просрочена, если иного не предусмотрено договором. Неустойка взыскивается единовременно. Это означает, что объем недопоставленной продукции не учитывается при определении размеров неустойки, за такие же нарушения в таких же сдаточных периодах.
Отличие договора поставки от договора купли-продажи имеет практическое значение при решении вопроса о том, какие общественные отношения возникли между сторонами, и каким законодательством они должны регламентироваться. Разграничения указанных договоров, в основном, сводятся к следующему.
Во-первых, договор поставки, как указывалось, может быть заключен только между организациями, а договор купли-продажи, - как между организациями, так и между организациями и гражданами.
Во-вторых, предметов договора поставки обычно являются вещи, определяемые родовыми признаками (хотя по этому договору может иногда поставляться и оборудование, изготовленное по индивидуальному заказу), а предметом договора купли-продажи выступают вещи, индивидуально-определенные, и определяемые родовыми признаками.
В-третьих, поставка - планируемый договор, а купля-продажа - регулируемый планом. Если большая часть договоров поставки заключается на основании плановых актов, обязательных для обеих сторон, то договоры купли-продажи заключаются, как правило, по усмотрению сторон. В тех случаях, когда заключаются неплановые договоры поставки, то в отличие от купли-продажи, момент передачи вещи не совпадает с моментом заключения договора, ибо передача продукции по договору поставки должна осуществляться спустя нормально необходимое время для ее изготовления или заготовки, то есть в будущем.
В-четвертых, договор поставки заключается различными способами, установленными специальными нормативными актами, в то время как договор купли-продажи заключается в обычном порядке, согласно общим правилам о заключении договора.
В-пятых, исполнение договора поставки, как правило, осуществляется по частям, в течение срока его действия, а для договора купли-продажи характерно разовое исполнение
3. Понятие и общая характеристика договора имущественного найма.
Договор имущественного найма - это договор, по которому одна сторона (наймодатель, арендодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю, арендатору) имущетсво во временное пользование за плату, а наниматель (арендатор) обязуется своевременно вносить плату и возвратить имущество.
Виды: аренда, прокат. Соответственно договору имущественного найма наниматель обязывается предоставить нанимателю имущество во временное пользование за плату.
Характеристики договора - двухстороннеобязывающий, консесуальный, возмездный. Имущество переходит к нанимателю в пользование, а не в собственность. Тем не менее, осуществление права пользования связано с необходимостью владения имуществом. Права нанимателя по владению, пользованию, распоряжению ограниченны.
Стороны договора имущественного найма: наниматель и наймодатель (граждане, организации в пределах их правосубъектности).
Объектом договора имущественного найма могут быть лишь индивидуально определенные предметы, потребительская стоимость которых отдается постепенно, и которые в гражданском праве называются непотребительскими. Наниматель должен вернуть то же самое имущество.
Договор имущественного найма может быть в устной и письменной (больше одного года) форме. Договор имущественного найма может заключаться на неопределенный срок. Каждая из сторон имеет право прервать действие заключенного договора, предупредив об этом другую сторону за 3 месяца. Главным обязательством наймодателя есть своевременное предоставление нанимателю имущества в состоянии, которое соответствует условиям договора и назначению имущества. Наниматель вправе требовать предоставления ему имущества в сроки, указанные в договоре. В случая нарушения нанимателем этой обязанности ГК Украины предусматривает право наймодателя востребовать от него имущество и возместить вред, вызванный задержкой выполнения или со своей стороны, отказаться от договора и возместить убытки, вызванные его неисполнением. В случая повреждения нанятого имущества по вине нанимателя, он должен возместить убытки наймодателю.
Стороны несут ответственность установленную законодательными актами Украины соответственно договору. Она может быть в форме возмещения причиненных убытков (вреда), или в форме выплаты неустойки, предусмотренной законом и обусловленной договором. Споры по договору аренды решаются судом, арбитражным судом, соответственно их компетенции.
Соответственно закону об аренде, объектом аренды может быть целостные имущественные комплексы предприятий, или их структурные подразделения, отдельное, индивидуально определенное имущество. Например, отдельные здания, сооружение, оборудование, транспортные средства, инвентарь, инструменты, и иные материальные ценности. Законодательством устанавливаются виды целостных имущественных комплексов предприятий, которые по характеру своей деятельности не могут быть объектами аренды.
Остальное имущество при передаче в аренду не влечет передачу права собственности на это имущество, оно дается во временное и платное владение, пользование. Соответственно договору аренды одна сторона (арендодатель) обязывается предоставить иной стороне (арендатор) соответствующее имущество в срочное платное обладание и пользование. Арендодателем выступает:
Фонд государственного имущества Украины - относительно целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений, которые являются общегосударственной собственностью;
органы, уполномоченные Верховным Советом Автономной Республики Крым, и местными Советами народных депутатов, управлять имуществом, которое находится соответственно в их собственности;
государственные предприятия - относительно целостных имущественных комплексов, их структурных подразделений (филиала, цехов, участков). Эти государственные предприятия могут выступать арендодателями с разрешения органов, в подчинении которых они находятся.
Литература:
Гражданский кодекс. Изд. «Черноморье», г. Одесса, 1998 г.
Цивільне право, частина друга. За ред. О. А. Підопригори і Д. В. Бобрової., Київ, 1996.
Інструкція про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за кількістю, 15 червня 1965 року.
Інструкція про порядок приймання продукції виробничо-технічного призначення і товарів народного споживання за якістю, 25 квітня 1966 року.
В РАО поступило заявление от автора романа. В заявлении указывалось, что концертная организация без согласия автора переработала роман в литературную композицию для публичного исполнения с эстрады. Исполнение литературной композиции состоялось уже дважды. Узнав об этом, автор романа категорически запретил дальнейшее использование данной композиции, так как чтецы использовали произвольно взятые из произведения куски детективного плана, не думая о содержании романа, об основных образах и мыслях автора.
Концертная организация считает, что она не допустила нарушения каких-либо прав автора романа, так как она использует отрывки из романа без их изменений. Роман для того и опубликован, чтобы все могли его свободно читать (целиком или частями - это дело читателя).
Допущены ли в данном случае нарушения прав автора? Если допущены, то каковы способы их защиты?
В результате создания произведения науки, литературы и искусства его автор приобретает ряд субъективных авторских прав как личного неимущественного, так и имущественного характера. Закон признает, что только сам обладатель авторского права может решать все вопросы, связанные с осуществлением авторских полномочий, и прежде всего с использованием произведения.
За автором закрепляется ряд исключительных прав, которые подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Личные неимущественные права могут принадлежать лишь самому создателю произведения, они, как правило, непередаваемы другим лицам и охраняются бессрочно. Имущественные права могут свободно отчуждаться другим лицам и носят сугубо срочный характер.
Одним из главных личных неимущественных прав, возникающих в связи с созданием произведения, является право авторства (статья 15 Закона «Об авторском праве и смежных правах»), то есть юридически обеспеченная возможность лица считаться автором произведения. Одной из черт, характеризующих право авторства является то, что оно является правом абсолютным, так как ему корреспондируют обязанности всех и каждого воздерживаться от нарушения данного правомочия. Имущественные права автора связаны с возможностями автора по использованию его произведения. Автор может либо сам осуществить свои исключительные права на использование, либо передать права другому лицу. Статья 16 Закона «Об авторском праве и смежных правах» дает исчерпывающий перечень имущественных прав автора. Применительно к нашей задаче важнейшим из них являются: а) Публично исполнять произведение. Исполнением признается его представление посредством декламации. Б) Перерабатывать произведение (право на переработку). То есть автор может сам переработать произведение в другой вид, форму или жанр, либо давать разрешение на переработку другим лицам. Исходя их выше изложенного, концертная организация нарушила п. 1, 2 статьи 16 Закона «Об авторских и смежных правах», т. е. не получила разрешения на публичное исполнение произведения и на его переработку.
В соответствии со статьей 49 Закона «Об авторских и смежных правах» обладатели исключительных авторских и смежных прав вправе требовать от нарушителя:
1) признания прав;
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прекращения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению;
3) возмещения убытков, включая упущенную выгоду;
4) взыскания дохода, полученного нарушителем вследствие нарушения авторских и смежных прав, вместо возмещения убытков;
5) выплаты компенсации в сумме от 10 до 50 000 минимальных размеров оплаты труда, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, определяемой по усмотрению суда или арбитражного суда, вместо возмещения убытков или взыскания дохода;
6) принятия иных предусмотренных законодательными актами мер, связанных с защитой их прав.
Помимо возмещения убытков, взыскания дохода или выплаты
компенсации в твердой сумме, суд или арбитражный суд за нарушение
авторских или смежных прав взыскивает штраф в размере 10 процентов
от суммы, присужденной судом в пользу истца.
После смерти Шевелева, постоянно проживающего в Екатеринбурге, остался принадлежавший на праве собственности дом и несколько вкладов, сделанных им в различных отделениях Сбербанка.
Для организации похорон из Воронежа приехала дочь Шевелева, Курчакова. Взяв в тот же день две сберегательные книжки отца, она попыталась снять часть средств с одного из счетов, но получила отказ в связи с тем, что не имела документов, подтверждающих произведенные на похороны расходы. Обе книжки она оставила себе.
На другой день Курчакова была доставлена в больницу с диагнозом сердечной недостаточности, где через несколько часов скончалась. Среди ее вещей, сданных в камеру хранения больницы, были и сберегательные книжки отца.
В нотариальную контору Екатеринбурга обратился сын Шевелева - Андрей и муж Курчаковой - Курчаков С. М. Шевелев Андрей просил признать его единственным наследником в имуществе отца, поскольку дочь Шевелева, Курчакова, умерла через три дня после смерти отца, не приняв наследство. Курчаков С. М. просил выдать ему свидетельство о праве на наследование имущества Шевелева в доле, причитавшейся его жене.
Нотариус отказал Шевелеву в выдаче свидетельства о праве на наследство, указав, что наряду с ним должна признаваться наследницей и Курчакова, а Курчакову С. М. разъяснил, что он должен обратиться в нотариальную контору г. Воронежа.
Соответствует ли разъяснение нотариуса закону?
Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не отменено или не изменено завещанием (статья 527 ГК РСФСР 1964г). Исключение из этого правила установлено лишь для так называемых необходимых наследников по закону, которые имеют право на обязательную долю в наследстве независимо от содержания завещания. В числе общих положений, относящихся к наследованию по закону, следует отметить два: во-первых круг наследников по закону определен в законе исчерпывающим образом, и, во-вторых, установлена очередность призвания наследников по закону к наследованию. В условии задачи завещание не упоминается, поэтому наследование будет осуществляться по закону. В соответствии со статьей 532 ГК РСФСР 1964г при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь- дети (в т. ч. усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; во вторую очередь- братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследники второй очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, когда все наследники первой очереди лишены завещателем права наследования.
Дочь Шевелева Курчакова и сын Шевелева- Андрей являются наследниками первой очереди. Поскольку Курчакова умерла, то в соответствии со статьей 548 ГК РСФСР 1964г право на принятие причитающейся ей доли наследства переходит к ее наследникам, то есть супругу и другим лицам (наследственная трансмиссия).
По статье 557 ГК РСФСР 1964г наследники, призванные к наследованию, могут просить нотариальную контору по месту открытия наследства выдать свидетельство о праве на наследство. В соответствии со статьей 529 ГК РСФСР 1964г местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя, а если оно неизвестно- место нахождения имущества или его основной части. По условию задачи наследодатель Шевелев проживал в Екатеринбурге, поэтому нотариус должен был выдать Курчакову С. М. свидетельство о праве на наследство. Сыну Шевелева - Андрею, нотариус должен был выдать свидетельство о праве на наследство только в доле причитающейся ему в имуществе наследодателя, долю сестры он унаследовать не может.
По заказу телевидения Придворов и Гладков сделали перевод ряда неохраняемых произведений иностранных авторов на русский язык. Между переводчиками и телевидением возникли разногласия по поводу выплаты вознаграждения и дальнейшего использования переводов. Телевидение полагает, что поскольку сделаны переводы неохраняемых произведений, постольку переводы тоже не являются охраняемыми. Кроме того, вообще сомнительно, что перевод может носить творческий характер. Поэтому телевидение готово рассчитаться с переводчиками как за техническую работу, т. е. как за «подстрочный» перевод. Что же касается дальнейшего использования переводов, то они подлежат свободному использованию и в крайнем случае на их использование может быть получена лицензия у РАО. Переводчики обратились за консультацией в РАО.
Какая должна быть дана консультация по возникшим вопросам?
В чем выражается творческая работа переводчика? Отражается ли на охране перевода то обстоятельство, что он может быть сделан с охраняемого и неохраняемого произведения? При каких условиях РАО выдаст лицензии на использование произведений авторов?
В соответствии с п. 3 статьи 7 Закона «Об авторском праве и смежных правах» к объектам авторского права относятся: производные произведения (переводы, обработки, аннотации и другие переработки произведений науки, литературы, искусства). Производные произведения охраняются авторским правом независимо от того, являются ли объектами авторского права произведения, на которых они основаны или которые они включают. По статье 12 Закона «Об авторском праве и смежных правах» переводчикам и авторам других производных произведений принадлежит авторское право на осуществленные ими перевод или другую переработку. Переводчик пользуется авторским правом на созданное им произведение при условии соблюдения им прав автора произведения, подвергшегося переводу. Отсюда следует, что перевод Придворова и Гладкова неохраняемых произведений находится под охраной авторского права.
Между телевидением и переводчиками должен быть заключен авторский договор. В соответствии со статьей 30 Закона «Об авторском праве и смежных правах» передача имущественных прав может осуществляться на основе авторского договора о передаче исключительных прав или на основе авторского договора о передаче неисключительных прав.
Авторский договор о передаче исключительных прав разрешает использование произведения определенным способом и в установленных договором пределах только лицу, которому эти права передаются, и дает такому лицу право запрещать подобное использование произведения другим лицам. Право запрещать использование произведения другим лицам может осуществляться автором произведения, если лицо, которому переданы исключительные права, не осуществляет защиту этого права. Авторский договор о передаче неисключительных прав разрешает пользователю использование произведения наравне с обладателем исключительных прав, передавшим такие права, и (или) другим лицам, получившим разрешение на использование этого произведения таким же
способом. По статье 31 Закона в авторском договоре определяется срок, на который передается право, размер вознаграждения, порядок и сроки выплат.
Творческая работа переводчика заключается в создании перевода произведения, который ранее никому не был известен. Перевод находится под защитой авторского права независимо от того, с какого произведения он сделан - охраняемого или неохраняемого.
Удилов приобрел у Сазонова жилой дом по договору купли-продажи. Договор был нотариально удостоверен, однако не был зарегистрирован в установленном порядке.
Через четыре года после совершения сделки купли-продажи Удилов умер, оставив завещание на дом в пользу сына от первого брака. Однако жена умершего считала, что завещание не может быть исполнено, поскольку Удилов не приобрел права собственности на дом при жизни.
Обеспокоенный случившимся, наследник обратился к Сазонову и просил его подтвердить при необходимости факт продажи дома его отцу. Сазонов не оспаривал этого и готов был дать необходимые подтверждения.
Между женой Удилова и его сыном возникли также разногласия по поводу раздела вкладов и другого имущества. Удилова считала, что ее муж, оставив завещание на дом, тем самым выразил намерение передать сыну только дом и ничего из другого имущества передавать не собирался. Сын же считал, что дом должен быть ему передан сверх его доли в прочем имуществе отца.
Возникший между наследниками спор был передан на рассмотрение суда.
Какое решение должен вынести суд?
По статье 131 ГК РФ 1995г право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. По статье 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. По условию задачи договор не был зарегистрирован в установленном порядке. Поэтому доводы жены Удилова о том, что ее муж не приобрел права собственности на дом при жизни справедливы. Следовательно, завещание Удилова не действительно. Имущество в силу статьи 532 ГК РСФСР 1964г должно быть распределено в равных долях между женой Удилова и его сыном.
|
|