Рефераты. Коллекция рефератов


  Пример: Управление бизнесом
Я ищу:


Реферат: Актуальные международно-правовые аспекты деятельности Всемирной организации интеллектуальной собственности

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы и объект исследования. Во всем мире все большее значение приобретает интеллектуальная собственность. Удельный вес прав на интеллектуальные продукты во внутреннем и международном товарном обороте постоянно увеличивается Практически любой товар и любая услуга, пользующиеся хотя бы минимальной популярностью на рынке, так или иначе, в качестве одной из своих составляющих имеет интеллектуальную собственность.

Международное интеллектуальное право перманентно гармонично развивается одновременно с развитием техники, технологии, человеческих знаний и умений Сегодня значение интеллектуальной собственности велико, как никогда Более того, имеются все основания полагать, что значение интеллектуальной собственности будет расти и дальше.

Интеллектуальная собственность затрагивает как отношения между гражданами и юридическими лицами, так и межгосударственные отношения. Права на результаты интеллектуальной деятельности не обладают экстерриториальностью, то есть в отсутствие специальных международных соглашений права, которые признаются в пределах одного государства, для других государств не существуют. Для того чтобы права на интеллектуальную собственность, которые возникли на территории одного государства, охранялись на территории другого государства, необходимо властное решение такого второго государства, в котором предполагается охранять соответствующие права

Таким образом, заключая международные соглашения (или присоединяясь к уже действующим международным соглашениям), направленные на международную охрану прав на интеллектуальную собственность; принимая на себя обязательства по распространению тех или иных норм, предусмотренных в международных договорах, на национальное законодательство, государства выступают не как хозяйствующие субъекты, а именно как носители властных полномочий.

Именно поэтому такие отношения и международные договоры в области интеллектуальной собственности подпадают под регулирование международного публичного права. Действительно, отсутствие экстерриториальности в действии авторского права и иных прав интеллектуальной собственности обусловило то, что международная охрана таких прав возможна лишь на основе международных соглашений - двусторонних и универсальных. Защищенность прав на интеллектуальную собственность, принадлежащих государствам, за последнее десятилетие приобрела для государств огромное значение.

Военная промышленность, наукоемкое производство, международное разделение труда, национальная культура - все это работает на пользу государства только тогда, когда в государстве создана действенная система защиты прав на интеллектуальную собственность, а также тогда, когда это государство получает надежную защиту этих прав на международном уровне через соответствующие международные соглашения.

В российской прессе последнее время зачастую появляются статьи о том, что те или иные новые технологии, разработанные российскими учеными, причем часто на бюджетные средства, становятся достоянием других государств, в то время как Россия ничего не получает от таких сделок. Связано это в первую очередь с тем, что пока еще отсутствует четкое понимание того, что использование правовых механизмов защиты прав интеллектуальной собственности ничуть не менее важно, чем собственно разработка новых технологий, создание качественных товаров, предоставление востребованных услуг или создание бессмертных произведений искусства.

Это также связано и с тем, что в отличие от стран, где система защиты интеллектуальной собственности более развита, в России зачастую дешевле получить право на использование патента, чем купить товар, в котором использована соответствующая запатентованная технология. Например, в США компании, связанные со сравнительно новым бизнесом программных технологий, патентуют свои методы и программы не для того, чтобы получать деньги за лицензии, а для того, чтобы спокойно торговать самими программными продуктами, будучи уверенными в том, что никто не посмеет нарушить их патентных прав. В России же в себестоимости товара удельный вес авторских прав и иных прав интеллектуальной собственности крайне редко превышает 10%.

Однако, вместе со все большей интегрированностью России в мировое экономическое пространство, становится все более очевидным, что необходимо менять государственный подход к защите интеллектуальной собственности на всех уровнях - на национальном, на уровне международных отношений граждан и юридических лиц государства, а также на межгосударственном уровне.

Сфера интеллектуальной собственности - это комплекс прав и отношений, из которого нельзя вычленить какую-то его часть без ущерба для всех остальных. Так, например, авторское право неразрывно связано с правом на товарные знаки, патентное право очень часто соприкасается с авторским правом и т.д.

Именно поэтому международные соглашения, направленные на урегулирование международных отношений в области интеллектуальной собственности, также необходимо рассматривать комплексно.

Международное сотрудничество в области культуры, научных (в том числе и космических) исследований, в военной области, в области компьютерных и высокоточных технологий, в области медицины, одним словом, практически во всех областях человеческих знаний - невозможно без четкой регламентации правил создания, использования и охраны интеллектуальной собственности.

В данной работе системно рассматриваются все универсальные международные соглашения, административные функции в отношении которых выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности - специализированное учреждение ООН, созданное для построения международной системы защиты прав интеллектуальной собственности

Российская Федерация является участницей многих, но не всех, из этих договоров. В данной работе проводится исследование целесообразности участия России в тех договорах, к которым Россия присоединилась, а также целесообразности присоединения к тем договорам, в которых Россия по тем или иным причинам не участвует.

Объектом настоящего исследования являются отношения, связанные с созданием, использованием и защитой прав интеллектуальной собственности на международном уровне. Исследуются отношения международного публичного права. При этом в работе могут упоминаться отношения, относимые обычно к международному частному праву, а также отношения, находящиеся на стыке этих двух систем права.

Предмет исследования включает историю, сущность, предпосылки и закономерности развития международно-правовых механизмом в сфере интеллектуальной собственности, нормы права и отношения, регулируемые этими нормами, тенденции развития международно-правовой системы регулирования прав интеллектуальной собственности и ее взаимодействие с внутригосударственным правом, а также с международным частным правом.

Цели и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы дать комплексный историко-правовой анализ состояния и перспектив развития международного регулирования отношений, связанных с созданием, использованием и защитой прав интеллектуальной собственности, и на этом основании разработать предложения, направленные на оптимизацию международного сотрудничества Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности, а также регулирования сферы интеллектуальной собственности с учетом интересов России.

Поставленная цель включает следующие конкретные задачи:

1) провести краткий исторический анализ развития основных форм интеллектуальной собственности - от зарождения на национальном уровне и до ее современной интернационализации, показать закономерность такого хода развития;

2) систематизировать международные договоры, административные функции в отношении которых выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности;

3) провести анализ объективных предпосылок и процесса формирования международной системы охраны интеллектуальной собственности;

4) исследовать практические формы реализации межгосударственного правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности на двустороннем и многостороннем уровнях, рассмотреть перспективы такого регулирования;

5) сформулировать и обосновать предложения и рекомендации, которые могут быть использованы в практической деятельности Российской Федерации при организации международного сотрудничества в сфере интеллектуальной собственности, а также предложения, которые могут быть учтены при формировании самой системы международно-правового регулирования в сфере интеллектуальной собственности.

Научная новизна и теоретическая значимость. Научная новизна исследования состоит в том, что в настоящей работе впервые в истории правовой науки предпринимается попытка комплексного исследования международно-правового регулирования интеллектуальной собственности.

Следует отметить, что отдельные аспекты данной проблемы нашли отражение в работах отечественных и зарубежных авторов: Близнеца И.П., Боброва Р.Л., Богданова Н.В , Богуславского М.М., Вельяминова Г.М., Гаврилова Э.П., Дозорцева В.А., Кузнецова М.Н., Мейлера Р.П., Нешатаевой Т.Н., Рассудовского В.А., Сергеева А.П., Шатрова В.П, Яковлевой Е.М., Ушакова В.М., Шибаевой Е.А., Черниченко С.В., Червякова И.В., Кирия Л.Л., Орловой В.В., Подшибякина Л.И., Негуляева Г.А., Sidney Shemel, M.William Krasilovsky, Daniel Gervais, Henry M. Gladney, Charles R. McManis, Jon S. Schultz, Steven Windsor, Friedrich K. Beier, Gerhard Schricker, Martine Briat, Judith A. Freedberg, Melvin Simensky, banning G. Bryer, Alan S. Gutterman.

Однако, в работах указанных авторов вопросы международно-правового регулирования отношений, возникающих в связи с возникновением, использованием и охраной прав интеллектуальной собственности, освещались либо в контексте других проблем, либо ограничивались какой-либо одной проблемой, договором или подотраслью (например, только международным регулированием авторского права или только публичными

аспектами деятельности ВОИС), либо по какой-либо иной причине не ставили своей целью комплексно и системно исследовать всю совокупность отношений в сфере международно-правового регулирования интеллектуальной собственности.

Данная диссертация представляет собой первое цельное системное исследование всего комплекса отношений в сфере интеллектуальной собственности, где системы авторского права и промышленной собственности не противопоставляются друг другу, а рассматриваются в виде двух неразрывно связанных между собой подсистем права. Помимо этого в исследовании впервые проводится анализ всего комплекса международных соглашений, регулирующих отношения в сфере интеллектуальной собственности, в частности и применительно к Российской Федерации.

В основу исследования легли ft том числе и самые последние международные договоры, в частности, впервые проводится глубокое исследование Договора ВОИС по авторскому праву 1996 г., Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам 1996 г. и Договора о патентных законах (PLT) 2000 г.

Теоретическая значимость исследования определяется разработкой обладающих существенной новизной научных положений и выводов, включающих определение места международного интеллектуального права в системе международного права, доказательство объективного существования международного интеллектуального права как самостоятельной отрасли международного права, систематизацию источников, норм и принципов международного интеллектуального права, характеристику существующих отношений в сфере интеллектуальной собственности и моделирование ее последующего развития.

Основным итогом диссертации является создание теоретических основ международного интеллектуального права как специфической, развивающейся отрасли международного права.

Методология и метод диссертационного исследования. Методология исследования включает определенные методы, принципы и способ построения научного труда.

Исследование содержит теоретические положения и анализ практической деятельности в сфере международно-правового регулирования интеллектуальной собственности.

При проведении исследования использован диалектико-материалистический метод познания, а также конкретные методы исторического, логического, сравнительно-правового и системно-структурного анализа.

Основываясь на том, что диалектико-материалистический метод есть отражение в мышлении объективной диалектики самой действительности, автор при проведении исследования базируется на раскрытии объективных связей в сложных явлениях экономических отношений и правового сознания, проводит всесторонний анализ общих закономерностей и имеющихся противоречий в развитии международно-правового регулирования интеллектуальной собственности.

При подготовке исследования автор использовал метод дедукции - международное интеллектуальное право рассматривается как частное по отношению к общему -международному праву, и поэтому при его анализе используется системный подход, применяемый в целом при изучении международного права: анализируется предмет и субъекты международного интеллектуального права, основные нормы, их источники и механизмы реализации, структура правоотношений. В то же время исследуются и особенные черты, присущие международному интеллектуальному праву как специфической отрасли международного права, в том числе особые принципы международного интеллектуального права.

При проведении исследования автор опирался на имеющиеся в этой сфере источники. Наибольшее значение при решении поставленной задачи имело изучение международных договоров, административные функции которых выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС). В цели исследования входило изучение именно международных документов универсального характера, вследствие чего в работе не представлено исследование опыта Европейского Союза и других региональных организаций

Практическая значимость исследования. Выводы, систематизированная информация, обобщения и предложения, сформулированные в результате диссертационного исследования, могут быть использованы при разработке новых и оценке существующих международно-правовых соглашений в сфере интеллектуальной собственности, при подготовке проектов российских законов и иных нормативных актов в области интеллектуальной собственности, в учебном процессе в высших учебных заведениях при изучении соответствующего курса, при чтении специальных курсов в этой области, подготовке научных разработок и учебных пособий, касающихся правового регулирования интеллектуальной собственности. Диссертация может быть использована в процессе подготовки государственных и общественных работников, сотрудников неправительственных организаций, занимающихся данной проблемой, специалистов, связанных с разработкой принципов и норм в области интеллектуальной собственности, а

также сотрудниками организаций, которые в своей деятельности сталкиваются с интеллектуальной собственностью.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Надежная система международной охраны интеллектуальной собственности, обеспечиваемая в большой степени международными соглашениями в рамках ВОИС, является, крайне важным, если не определяющим, фактором международного общения, в частности, в области культурного обмена, научно-технического сотрудничества и торговли.

2. Активный процесс нормообразования в области международного интеллектуального права, специфический характер предмета, норм, принципов и источников позволяют характеризовать международное интеллектуальное право как специфическую, самостоятельную развивающуюся отрасль международного права

3. В рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности создана целостная система универсальных международных договоров, направленных на создание системы международной охраны интеллектуальной собственности. Международные соглашения, не входящие в систему договоров ВОИС, на данном историческом этапе (в связи с общемировым признанием таких договоров) так или иначе основываются на договорах, административные функции в отношении которых выполняет ВОИС, не содержат существенных различий в устанавливаемой ими правовой системе охраны или же не входят в число соглашений, активно влияющих на международный режим охраны интеллектуальной собственности.

4. Международное интеллектуальное право постоянно развивается благодаря вкладу ВОИС. Появление новых способов и объектов, в которых могут быть выражены результаты интеллектуальной и/или творческой деятельности, зачастую приводит к осознанию необходимости специфического правового регулирования деятельности по созданию, использованию и охране результатов интеллектуальной и/или творческой деятельности, выраженных в таких новых объектах или такими новыми способами.

Структура работы. Структура и содержание диссертации определены целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, рассматривается уровень разработанности данной проблемы в отечественной науке, указывается цель и формулируются задачи, раскрываются научная новизна и практическая значимость, определяются методологические и теоретические основы работы, формулируются основные теоретические выводы и положения, выносимые на защиту.

В первой главе диссертации ("Всемирная организация интеллектуальной собственности и международное интеллектуальное право") сообщается об истории создания Всемирной организации интеллектуальной собственности, о структуре, функциях, администрации и членстве ВОИС; разъясняется понятие интеллектуальной собственности и отдельных составляющих: промышленной собственности и авторского права и смежных прав. Проводится исследование современной роли интеллектуальной собственности. Приводятся доказательства того, что международное интеллектуальное право является самостоятельной, бурно развивающейся отраслью международного права, а также проводится анализ места международного интеллектуального права в системе международного права.

Первая глава состоит из четырех параграфов - "Всемирная организация интеллектуальной собственности", "Интеллектуальная собственность в понимании ВОИС", "Международное интеллектуальное право в системе международного права", "Современная роль интеллектуальной собственности".

Необходимость в международной охране интеллектуальной собственности стала очевидной, когда иностранные участники отказались принять участие в Международной выставке изобретений в Вене в 1873 г., побоявшись, что их идеи будут "украдены" и коммерчески использованы в других странах.

В том же году появилась Парижская конвенция по охране промышленной собственности - первый основной международный договор, направленный на оказание помощи гражданам одной страны в получении охраны на территории других стран в отношении их интеллектуальных творений в форме промышленной собственности, а именно: изобретений (патентов), товарных знаков и промышленных образцов.

Парижская конвенция, участниками которой были 14 государств, вступила в силу в 1884 г. В соответствии с Конвенцией, для выполнения таких административных задач, как организация заседаний государств-членов, было создано Международное бюро

ю

В 1886 г. на международной арене появляется авторское право и вместе с ним Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Цель этой конвенции состояла в том, чтобы помочь гражданам государств, являющихся ее участниками, получить международную охрану своего права контролировать использование - с получением за это использование соответствующего вознаграждения - своих творческих произведений, таких как: романы, рассказы, поэмы, пьесы; песни, оперы, музыкальные постановки, сонаты; и рисунки, картины, скульптуры, архитектурные произведения.

Как и в случае с Парижской конвенцией, для выполнения административных задач в рамках Бернской конвенции было создано Международное бюро. В 1893 г. эти два небольших бюро объединились в одну международную организацию, которая называлась Объединенные международные бюро по охране интеллектуальной собственности (эта организация больше известна по ее французскому сокращению - БИРПИ). Со штаб-квартирой, расположенной в Берне (Швейцария) и штатом сотрудников, насчитывающим семь человек, эта маленькая организация стала предшественником сегодняшней Всемирной организации интеллектуальной собственности - динамичного органа, объединяющего 171 государство, использующего труд примерно 650 сотрудников из 67 стран мира и имеющего постоянно расширяющиеся задачи и полномочия.

По мере роста значения интеллектуальной собственности менялись также структура и форма Организации. В 1960 г. БИРПИ переехала из Берна в Женеву, чтобы быть ближе к представительствам Организации Объединенных Наций и других международных организаций, расположенных в этом городе. На дипломатической Конференции в Стокгольме в 1967 г., когда была учреждена ВОИС, были пересмотрены административные и заключительные положения существовавших в то время многосторонних договоров, административные функции которых выполняло БИРПИ. Эти положения должны были быть пересмотрены, поскольку страны-члены организации стремились, чтобы ВОИС, которая, разумеется, была организацией, объединяющей, стала независимой от швейцарского правительства и приобрела тот же самый статус, который имели другие межправительственные организации, с тем, чтобы ВОИС стала специализированным учреждением системы международных организаций ООН.

Основополагающим документом ВОИС является Конвенция, подписанная в Стокгольме в 1967 г. Описание структуры ВОИС включает в самом общем виде ответы на вопросы, какова цель организации, административные функции каких союзов она выполняет, какие государства в нее входят, каковы ее задачи и как осуществляется руководство и управление организации.

Деятельность ВОИС в основном ведется по трем направлениям регистрационная деятельность, обеспечение межправительственного сотрудничества по административным вопросам интеллектуальной собственности и программная деятельность Все эти виды деятельности направлены на достижение основных задач ВОИС, а именно способствовать поддержанию и росту уважения к интеллектуальной собственности во всем мире для того, чтобы создать благоприятные условия для промышленного и культурного развития путем стимулирования творческой деятельности и облегчения технологии распространения литературных и художественных произведений

Регистрационная деятельность ВОИС включает в себя прямые услуги заявителям и владельцам прав на промышленную собственность Этот вид деятельности включает в себя получение и обработку международных заявок в соответствии с Договором о патентной кооперации (РСТ), международную регистрацию знаков или предоставление для регистрации промышленных образцов Обычно эта деятельность финансируется за счет пошлин, выплачиваемых заявителями, что составляет около трех четвертей бюджета ВОИС

Деятельность по межправительственному сотрудничеству по административным вопросам интеллектуальной собственности в основном сосредоточена на руководстве работой фондов патентных документов, используемых для проведения поиска и составления фондов патентных документов, а также разработки методов облегчения доступа к информации этих фондов, работе по обновлению международных классификационных систем, составлении все более усложняющихся статистических данных, составлении региональных обзоров по состоянию правовых норм в области промышленной собственности и авторского права

ВОИС постоянно обновляет свой полный и общедоступный фонд законодательных актов по промышленной собственности и авторскому праву, отрывки из которого публикуются в ежемесячном Бюллетене ВОИС и на компакт-диске под названием "IPLEX"

Основную работу ВОИС составляет так называемая программная деятельность которая включает в себя обеспечение более широкого признания существующих договоров, обновление по мере необходимости этих договоров путем их пересмотра, разработка новых договоров, а также организация и участие в деятельности по сотрудничеству в целях развития

Таким образом, в функции ВОИС входит гармонизация национальных законов и процедур в области интеллектуальной собственности, предоставление услуг международным заявителям по получению прав промышленной собственности, обмен информацией в области интеллектуальной собственности, предоставление учебной подготовки и технике-

юридической помощи развивающимся и другим странам, содействие урегулированию споров в области интеллектуальной собственности между субъектами частного права, и методичное освоение информационных технологий в качестве инструмента хранения, получения и использования ценной информации в области интеллектуальной собственности

Конвенция, учреждающая ВОИС, предусматривает создание четырех различных органов Генеральной ассамблеи, Конференции, Координационного комитета и Международного бюро ВОИС (или Секретариата)

Высшим органом ВОИС является Генеральная Ассамблея Кроме прочих полномочий и функций в задачу Генеральной Ассамблеи входит назначение Генерального директора по представлению Координационного комитета, рассмотрение и утверждение докладов и результатов работы Координационного комитета и доклад Генеральному директору ВОИС по всем вопросам, касающимся организации, принятие финансовых правил работы ВОИС, одобрение двухлетнего бюджета по расходам, общего для всех союзов, утверждение мер, предлагаемых Генеральным директором, касающихся руководства международными соглашениями, направленным на обеспечение охраны интеллектуальной собственности, определение рабочих языков Секретариата, принимая во внимание практику работы ООН, и определение государств и межправительственных и международных неправительственных организаций, не являющихся членами ВОИС; которые могут быть допущены в качестве наблюдателей на различные встречи и заседания

Генеральная ассамблея состоит из всех государств, которые являются членами ВОИС, и при этом являются членами любого из ее союзов

В отличие от Генеральной ассамблеи, Конференция состоит из всех государств, которые являются членами ВОИС, вне зависимости от того, являются ли они членами какого-либо союза Функции Конференции могут быть разбиты на пять групп во-первых, Конференция представляет собой форум для обмена мнениями между всеми странами-членами ВОИС по вопросам, касающимся интеллектуальной собственности, и в этом контексте Конференция, в частности, может делать любые рекомендации по этим вопросам, с должным учетом компетенции и автономии отдельных союзов Во-вторых, Конференция является органом, который разрабатывает двухлетние программы сотрудничества в целях развития для развивающихся стран В-третьих, Конференция одобряет бюджет для этих целей В-четвертых, в компетенцию Конференции входит принятие поправок Конференции, учреждающей ВОИС Предложения по поправкам к Конвенции могут выдвигаться любым государством - членом ВОИС, Координационным комитетом или Генеральным директором

И, наконец, в-пятых, Конференция, как и Генеральная ассамблея, может определять, какие государственные организации допускаются в качестве наблюдателей на ее заседания.

Координационный комитет является одновременно консультативным органом по вопросам, представляющим общий интерес, и исполнительным органом Генеральной ассамблеи и Конференции. Координационный комитет консультирует различные органы союзов и ВОИС по вопросам, представляющим общий интерес для двух или более союзов или для одного или более союзов и самой ВОИС, в частности по вопросам расходной части бюджета, общей для всех союзов. Координационный комитет также готовит проекты повесток дня для Генеральной ассамблеи и Конференции, а также проекты программ и бюджета Конференции.

Четвертым органом ВОИС является Международное бюро ВОИС, или Секретариат Оно возглавляется Генеральным директором, и в настоящее время количество его постоянных сотрудников насчитывает 650 человек из 67 стран, которые набираются в соответствии с принципом справедливого географического распределения, принятым в системе ООН.

В Конвенции, учреждающей ВОИС, указывается, что членом организации может стать любое государство, которое является членом любого из союзов, или государство, которое не является членом какого-либо союза, но

-  является членом Организации Объединенных Наций;

-  любого специализированного учреждения ООН;

-  Международного агентства по атомной энергии;

-  подписало статут Международного суда;

-  было приглашено Генеральной ассамблеей ВОИС стать членом ВОИС.

Для того, чтобы стать членом ВОИС, государство должно сдать на хранение свои ратификационные грамоты или документ о присоединении к ВОИС Генеральному директору ВОИС в Женеве. Государства - члены Парижской или Бернской конвенций могут стать членами ВОИС, только если они уже связаны положениями или одновременно ратифицировали или присоединились по крайней мере к административным положениям Стокгольмского (1967 г.) акта Парижской конвенции или Парижского (1971 г) акта Бернской конвенции.

По состоянию на 1 февраля 2000 года членами Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), были 173 государства. СССР стал членом ВОИС 26 апреля 1970 г. Все государства, возникшие на территории бывшего Советского Союза, являются членами ВОИС.

14

Интеллектуальная собственность, если ее рассматривать в самом широком смысле,- это совокупность закрепленных законом прав на результаты интеллектуальной деятельности в промышленной, научной, литературной и художественной областях. Государства принимают законы по охране интеллектуальной собственности в силу двух основных причин. Во-первых, они стремятся законодательно урегулировать баланс интересов между правами творцов на их произведения и правом общества на доступ к этим произведениям. Во-вторых, государства поощряют творчество и стремятся содействовать свободной и эффективной торговле результатами интеллектуальной деятельности в интересах экономического и социального развития.

Порождения человеческого разума, такие, как идейная составляющая изобретения, музыкальное произведение или товарный знак, не могут - в отличие от материальных объектов - быть ограждены от использования третьими лицами в силу одного того факта, что кто-то владеет ими. После того, как нечто, созданное человеческим интеллектом стало достоянием общества, создатель более не в состоянии осуществлять контроль над использованием результата его интеллектуальной деятельности. Этот основополагающий факт, а именно неспособность охранять объект в силу одного владения им, является краеугольным камнем законодательства в области интеллектуальной собственности.

По сложившейся традиции интеллектуальная собственность подразделяется на "промышленную собственность" и "авторское право". "Промышленная собственность" подразумевает охрану изобретения с помощью патентов, защиту определенных коммерческих интересов с помощью законодательства по товарным знакам и торговым названиям, а также законодательства по охране промышленных образцов. Кроме того, понятие промышленной собственности также включает в себя борьбу против недобросовестной конкуренции. "Авторское право" предоставляет авторам и иным творцам интеллектуальных произведений (в области литературы, музыки, искусства и др.) определенные права, позволяющие им разрешать или запрещать в течение определенного ограниченного периода времени те или иные виды использования их произведений. В широком смысле авторское право включает в себя положение по охране авторского права в точном смысле этого слова, а также охраны так называемых "прав, смежных с авторским" (neighboring rights), или - более коротко - "смежных прав".

Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС), заключенная в Стокгольме 14 июля 1967 г. (ст. 2 [viii]), гласит, что "интеллектуальная собственность" включает права, касающиеся:

(1) литературных, художественных и научных произведений;

(2) выступлений исполнителей, фонограмм и программ эфирного вещания;

(3) изобретений во всех областях человеческой деятельности;

(4) научных открытий;

(5) промышленных образцов;

(6) товарных знаков, знаков обслуживания и торговых названий и обозначений;

(7) пресечения недобросовестной конкуренции;

и всех других прав, являющихся результатом интеллектуальной деятельности в

промышленной, научной, литературной или художественной областях".

Виды деятельности в пункте (1) выше регулируются авторским правом. Права, упомянутые в пункте (2), обычно называются "смежными правами", то есть правами в областях, смежных с авторским правом. Виды деятельности в пунктах (3), (5) и (6) являются объектами охраны промышленной собственности. Сюда же может быть отнесен и пункт (7), тем более что статья 1(2) Парижской конвенции по охране промышленной собственности (Стокгольмский акт 1967 г.) включает "пресечение недобросовестной конкуренции" в понятие "охрана промышленной собственности".

Пункт (4) в вышеупомянутом списке из Конвенции, учреждающей ВОИС,- научные открытия - не может быть отнесен ни к одной их двух сфер интеллектуальной собственности. Существуют мнения, что научные открытия вообще не должны быть упомянуты среди различных форм интеллектуальной собственности, так как ни один национальный закон или международный договор не предоставляет прав собственности на научные открытия. При этом необходимо заметить, что научные открытия - это не то же самое, что и изобретения, поскольку, согласно Женевскому договору по международной регистрации научных открытий 1978 г. определяет научные открытия как "признание явлений, свойств или законов материальной вселенной, не признанных ранее и поддающихся проверке", в то время как изобретениями являются новые решения конкретных технических проблем.

В работе рассмотрены понятия основных составляющих интеллектуальной собственности: патентов на изобретения, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, фирменных наименований, географических указаний, недобросовестной конкуренции, авторского права и смежных прав.

Для того чтобы определить место международного интеллектуального права в системе международного права (а также для того чтобы просто выяснить, можно ли говорить о наличии такой совокупности международно-правовых норм, как "международное

интеллектуальное право" в принципе), необходимо проанализировать характер отношений, возникающих в связи с созданием, использованием и охраной интеллектуальной собственности на международном уровне, и соотнести сделанный вывод с той или иной сложившейся концепцией системы международного права.

Общепризнанной является точка зрения, что международное публичное право регулирует отношения, возникающие между государствами, в то время как международное частное право регулирует отношения, возникающие между физическими и/или юридическими лицами различных государств. Однако, легко заметить, что отношения, связанные с использованием и охраной интеллектуальной собственности столь всеобъемлющи, что никоим образом не представляется выделить те части интеллектуальной собственности, которые применяются только в отношениях между государствами, или те части интеллектуальной собственности, субъектами отношений которых могут быть лишь физические и/или юридические лица различных государств

Действительно, возьмем регулирование интеллектуальной собственности даже на уровне внутригосударственного права. Несмотря на то, что обычно по традиции нормы, регулирующие отношения в области авторского права, промышленной собственности и недобросовестной конкуренции, относятся к источникам, устанавливающим гражданско-правовой режим, во внутригосударственном праве существует огромное количество норм не гражданско-правового характера, которые так или иначе связаны с созданием, использованием или охраной интеллектуальной собственности. Это и нормы, регулирующие отношения в сфере средств массовой информации (включая конституционные права граждан на информацию), и законы о государственной тайне, это и законы о государственной символике и пр. Практически нет ни одной сферы деятельности, где прямо или косвенно не упоминалось бы о соотношении такой деятельности с правом интеллектуальной собственности.

В определенном смысле интеллектуальная собственность является даже более широким понятием, нежели вещная собственность как таковая, поскольку вещная собственность обязательно связана с неким физическим объектом, в то время как интеллектуальная собственность регулирует и такие отношения, которые возникают в связи с созданием, использованием и охраной порождений разума и сердца, причем далеко не всегда облеченных в форму материального объекта.

Точно такая же ситуация наблюдается и на международном уровне. Отношения интеллектуальной собственности отнюдь не ограничены взаимоотношениями физических и юридических лиц различных государств в связи с созданием, использованием и охраной

17

объектов интеллектуальной собственности Можно утверждать, что любые межгосударственные отношения, прямо или косвенно связанные с высокими технологиями, так или иначе регулируются правом интеллектуальной собственности

Ниже приводится несколько частных примеров, доказывающих справедливость такой точки зрения Например, в Соглашении между Правительством Канады, Правительствами государств-членов Европейского космического агентства, Правительством Японии, Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки относительно сотрудничества по международной космической станции гражданского назначения (подписано в Вашингтоне 29 января 1998 г) имеется специальная статья (21), регулирующая отношения Сторон, связанных с созданием и использованием ими объектов интеллектуальной собственности внутри или на орбитальном элементе космической станции

Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве в области охраны окружающей среды в связи с утилизацией российских атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота в северном регионе, и повышения ядерной и радиационной безопасности (подписано в Москве, 26 мая 1998 г) также содержит пункт (ст 4 п 6), устанавливающий обязательства Сторон осуществлять эффективную защиту прав на интеллектуальную и промышленную собственность в соответствии с законодательством государств Сторон, а также в соответствии с международными договорами, участниками которых они являются

Подобные отсылки к общим принципам международного интеллектуального права встречаются в международных договорах и соглашениях общего характера весьма часто При этом в таких международных договорах и соглашениях используется именно отсылка к общим принципам и нормам международного интеллектуального права, то есть в рамках, например, космического или морского права не создается отдельных норм, регулирующих отношения сторон в связи с использованием объектов интеллектуальной собственности применительно соответственно к космическому или морскому пространству, а используются ссылки на тот или иной правовой режим, определенный соответствующими международными соглашениями об интеллектуальной собственности

В качестве еще одного примера можно привести Парижскую конвенцию по охране промышленной собственности, статья 6ter которой обязывает страны-члены отказывать в регистрации или признавать регистрацию недействительной, а также запрещать использование как в качестве товарных знаков, так и в качестве элементов товарных знаков отличительных знаков стран-членов и определенных международных

межправительственных организаций (государственных гербов, флагов или других эмблем, официальных знаков и клейм контроля и гарантии, а также всякого подражания этому с точки зрения геральдики) С одной стороны это чисто межгосударственные отношения, с другой стороны заявки на регистрацию таких знаков подают именно физические или юридические лица государств, вследствие чего даже в этой статье наличествует и частноправовой оттенок

Таким образом, можно сделать вывод о том, что международное интеллектуальное право не может быть отнесено ни к международному публичному праву, ни к международному частному праву в их чистом виде Международное интеллектуальное право является одной из тех составных частей международного права, которая как бы объединяет, сочетает в себе элементы и находится вне границ лишь международного публичного права или международного частного права Международное интеллектуальное право - это та часть международного права, которая наряду с некоторыми другими отраслями (или частями) международного права не позволяет четко разграничить международное частное и международное публичное право

Является ли международное интеллектуальное право отдельной отраслью международного права'' Ответить на этот вопрос можно, лишь проверив соответствие международного интеллектуального права общепринятым критериям отнесения той или иной части международного права к автономной отрасли

Итак, есть ли у международного интеллектуального права свой особый предмет регулирования'' Безусловно, есть Это отношения, возникающие в связи с созданием, использованием и охраной результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, продукции, работ и услуг Очевидно, что круг таких результатов интеллектуальной деятельности весьма широк, однако, это не делает менее определенным предмет регулирования международного интеллектуального права

Можно ли применительно к международному интеллектуальному праву говорить о качественном своеобразии и обособленности (автономности) данной группы норм17 Без сомнения Международное интеллектуальное право регулирует отношения в нематериальной сфере, будучи ограниченным лишь сферой интеллектуальной и творческой деятельности Именно в этом и состоит качественное своеобразие норм права, посвященных регулированию отношений в сфере интеллектуальной собственности Никакие иные нормы международного права не создают регулирующих правил в этой области

Особенность источников норм международного интеллектуального права и способов их создания состоит в отсутствии экстерриториальности действия авторского права и иных прав интеллектуальной собственности, в результате чего международная охрана таких прав возможна лишь на основе международных соглашений - двусторонних и универсальных Отсутствие экстерриториальности является основополагающим принципом международного интеллектуального права

Отношения в сфере интеллектуальной собственности регулируются с помощью огромного количества международных соглашений - универсальных и двусторонних Административные функции в отношении значительной части таких соглашений выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности, и именно исследованию этих соглашений в частности посвящена настоящая диссертация

Что же касается заинтересованности международного сообщества в развитии отрасли (или данного вида международного общения), то она очевидна Все в большей степени в межгосударственном сотрудничестве возникают вопросы о том, каков оптимальный баланс между частными интересами создателя произведения и потребностями общества в культурном развитии, каков оптимальный баланс между развитием международных торговых отношений и степенью закрытости технологических новинок благодаря патентованию За последние несколько лет был сделан гигантский шаг в использовании цифровых технологий Общий годовой объем продаж через сеть Интернет уже сегодня исчисляется сотнями миллиардов долларов При этом основные позиции среди товаров, продающихся через Интернет, занимают именно объекты интеллектуальной собственности Существующие правовые нормы недостаточны для действенного регулирования этой новой сферы деятельности человечества, и наиболее передовые государства отчетливо понимают необходимость и проявляют активную заинтересованность в создании надежной системы правовых норм, которые будут регулировать отношения в сфере интеллектуальной собственности в новых условиях

Таким образом, налицо соответствие международного интеллектуального права всем общепризнанным критериям Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что международное интеллектуальное право объективно сложилось в качестве самостоятельной отрасли международного права, сочетающей в себе элементы международного частного права и элементы международного публичного права Это подтверждает один из тезисов, выносимых на защиту

В диссертации автор не ставит перед собой цели всесторонне исследовать отрасль международного интеллектуального права как таковую, сознательно ограничивая предмет

20

исследования деятельностью специализированного учреждения ООН - Всемирной организации интеллектуальной собственности, созданной для поддержания и роста уважения к интеллектуальной собственности во всем мире в целях формирования благоприятных условий для промышленного и культурного развития путем стимулирования творческой деятельности и облегчения технологии распространения литературных и художественных произведений, а также универсальными международными договорами в области интеллектуальной собственности, административные функции в отношении которых выполняет ВОИС

В современных условиях развития глобальной экономики международное сообщество прилагает огромные усилия в области защиты авторских прав, торговых марок и патентов Очень важно осуществлять необходимые усовершенствования, и сделать это как можно скорее Наш аналоговый мир превратился в цифровой Мы с энтузиазмом приветствуем появление в нашей жизни цифровой технологии и Интернета как в свое время приветствовали появление пишущих машинок и фотокопировальной техники Но при этом необходимо привести в соответствие и усовершенствовать законы об авторских правах с тем, чтобы защитить от нелегального копирования авторские литературные и художественные произведения, распространяемые через Интернет Необходимо также привести в соответствие с законом о торговой марке законы, касающиеся Интернета, с тем, чтобы зарегистрированные марки были защищены от несанкционированного использования в качестве названий доменов В деле поощрения технического развития следует основываться на уже существующих достаточно строгих законах о патентах

В настоящее время в мире происходят чрезвычайно важные события в области защиты интеллектуальной собственности Благодаря главным образом соглашениям ВОИС и Всемирной торговой организации, многие страны быстро совершенствуют, а в некоторых случаях внедряют системы защиты интеллектуальной собственности Революция в информационной технологии открывает большие возможности, но в то же время создает и новые проблемы

Современный закон об авторских правах - это продукт технологического развития, включающего множество нововведений, начиная от печатных устройств Гутенберга с движущейся кареткой и заканчивая цифровыми магнитофонами В настоящее время информационные технологии компьютерное оборудование и программное обеспечение, а также коммуникационные технологии, такие как кабельная связь и спутники - оказывают

огромное воздействие на то, как репродуцируются и распространяются работы, защищенные авторскими правами.

Цифровая технология - это, вероятно, не первая и не последняя проблема, связанная с возможностями владельцев авторских прав разрешить или запретить воспроизведение, перепечатку, распространение, публичный показ и исполнение их работ. И тем не менее, последние достижения в области цифровой технологии, наряду с быстрым развитием электронно-компьютерных сетей и других средств связи, значительно повысили ставки. Любая работа, выполненная в двух измерениях, может быть преобразована в цифровую форму, то есть представлена в виде серии нулей и единиц, составляющих цифровой код. Работа может затем храниться и использоваться в цифровом формате. Это резко увеличивает легкость и скорость ее копирования, качество копий, возможности манипуляций и изменения работы, а также скорость, с которой ее копии, как законные, так и незаконные, могут "доставляться" общественности.

Работы могут быть также легко объединены в единую среду, как, например, CD-ROM. Это ведет к-размыванию границ между разными типами работ. Все согласны с тем, что интерактивные мультимедийные CD-ROMbi с текстами, звуками, фотографиями и движущимися изображениями представляют собой работу, но что это - литературная работа, аудиовизуальная работа, или нечто совсем другое? От ответа на этот вопрос зависит возможность защиты авторских прав в международном масштабе.

Высокоскоростные электронные информационные системы с большой емкостью, своеобразные информационные супермагистрали, предоставляют человеку возможность с помощью нескольких ударов по клавиатуре передать прекрасные копии работ в цифровом коде десяткам других лиц практически в любой точке земного шара. Пользователи могут "выставить" или загрузить копию на доску объявлений или отправить ее в другую службу, откуда тысячи и тысячи лиц смогут загрузить ее в свой компьютер или размножить в неограниченном количестве на бумаге или на дисках. Такое слияние информационной технологии и технологии связи поразительно меняет то, как отдельные люди и компании пользуют продукты и услуги информационной технологии, а также то, как работы создаются, воспроизводятся, распространяются, выставляются, исполняются, лицензируются, используются и хранятся.

Международное сообщество вполне осознает потребность того, что необходимо найти решение проблемы потенциально возможного массового глобального пиратства. Таким решением, на разработку которого ушло несколько лет, стал Договор ВОИС об авторских

22

правах и Договор ВОИС об исполнительской деятельности и фонограммах, которые были заключены в декабре 1996 года.

Однако, сотрудничество в этой области должно продолжаться и после вступления в силу этих договоров. В условиях быстроразвивающейся сети Интернет любые работы могут передаваться из одной страны в другую со скоростью света. Не существует препятствий к распространению работ, но могут возникнуть препятствия для реализации законов по охране авторских прав, если страны не будут выполнять эти договоры. Учитывая достижения в области технологии, можно с большой вероятностью предположить, что слабый законодательный режим в одной стране создаст своеобразный рай для пиратов, что будет подрывать основы рынка сбыта легитимных "товаров" во всем мире. Именно поэтому настоятельно необходимо, чтобы представители индустрии и правительства стран мира приняли участие в работе по закреплению на практике принципов, оговоренных в этих договорах.

Более того, на современном этапе роль интеллектуальной собственности и важность ее защиты сводится не только к "дигитализации" (превращении в цифровую форму) носителей, на которых воспроизводятся объекты интеллектуальной собственности. В эпоху высоких технологий и приоритета услуг над производством - а именно в такую эпоху мы живем -роль идей, науки, творчества, образования, изобретений и т.п. становится как никогда важной.

Можно с уверенностью говорить о том, что нет ни одной сферы современной деятельности, в которой бы не использовались в той или иной мере результаты интеллектуальной деятельности. Конкурентные преимущества достигаются компаниями именно за счет использования новых идей - как в области промышленной собственности, так и в области авторско-правовой. Добившись преимуществ в своей сфере деятельности, компании предпринимают действия для четкой идентификации своих услуг или товаров -путем использования товарных знаков.

Поэтому чрезвычайно важно, чтобы как на национальном уровне, так и на международной арене, у участников хозяйственных отношений имелась абсолютно четкая уверенность в том, что интеллектуальная собственность, принадлежащая им, не будет использована без их на то согласия. Без этой уверенности компании не будут инвестировать в развитие новых технологий. Без этой уверенности мировая культура может не узнать новых гениальных композиторов, поэтов, писателей, художников. Без этой уверенности может наступить усреднение и застой в предоставляемых услугах и производимых товарах, поскольку, не имея возможности однозначно идентифицировать свои товары, услуги и саму

23

компанию, участник хозяйственных отношений автоматически перестает стремиться выпускать лучшие товары, предоставлять лучшие услуги и заботиться о репутации компании.

Одной из очень важных сфер деятельности Всемирной организации интеллектуальной собственности является оказание помощи странам, которым такая помощь нужна. Она заключается в том, чтобы способствовать повышению уважения к соблюдению норм интеллектуальной собственности в каждой стране и в международных отношениях этой страны, поскольку опыт показывает, что национальный творческий потенциал в области технических изобретений, а также в области литературных и художественных произведений значительно увеличивается и фактически может реализоваться только в том случае, если он сопровождается соответствующей охраной изобретателей и авторов литературных и художественных произведений при условии, что такая охрана распространяется и на инвесторов, которые готовы сделать капиталовложения в творческие области.

Вторая глава диссертации ("ВОИС и основные универсальные международные соглашения в сфере интеллектуальной собственности") состоит из трех параграфов: "Международные соглашения в области промышленной собственности", "Международные соглашения в области авторского права и смежных прав" и "Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС) и его место среди международных договоров, административные функции в отношении которых выполняет ВОИС".

Дается правовой (а также сравнительно-правовой) анализ следующих международных соглашений в сфере интеллектуальной собственности: Парижская конвенция по охране промышленной собственности, Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах, Найробский договор об охране олимпийского символа, Вашингтонский договор об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем, Договор о законах по товарным знакам (TLT), Договор о патентной кооперации (РСТ), Договор о патентных законах (PLT), Будапештский договор о международном признании депонирования микроорганизмов для целей патентной процедуры, Мадридское соглашение о международной регистрации знаков, Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков ("Мадридский протокол"), Лиссабонское соглашение об охране наименований мест происхождения и их международной регистрации, Гаагское соглашение о международном депонировании промышленных образцов, Страсбургское соглашение о Международной патентной

24

классификации, Ниццкое соглашение о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, Венское соглашение об учреждении Международной классификации изобразительных элементов знаков, Локарнское соглашение об учреждении Международной классификации промышленных образцов, Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений, Договор ВОИС по авторскому праву (ДАЛ), Договор о международной регистрации аудиовизуальных произведений (FRT), Международная конвенция по охране прав исполнителей, создателей фонограмм и организаций эфирного вещания ("Римская конвенция"), Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ), Женевская конвенция об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения их фонограмм (Конвенция по фонограммам) и Брюссельская конвенция о распространении несущих программы сигналов, передаваемых через спутники (Конвенция по спутникам)

Также анализируется Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность (ТРИПС) и его место среди международных договоров, административные функции которых выполняет ВОИС.

Основным принципом, касающимся природы и объема обязательств в соответствии с Соглашением ТРИПС, является то, что страны-члены должны осуществлять положения Соглашения и применять предусмотренный в нем режим к гражданам стран-членов. Страны-члены свободны в определении способа применения положений Соглашения ТРИПС в рамках их собственных правовых систем и практики и могут применять более широкую охрану, нежели предусмотрена Соглашением, при условии, что такая дополнительная охрана не будет противоречить другим положениям Соглашения.

Соглашение регулирует широкий спектр прав, обычно относящихся к интеллектуальной собственности: авторское право и смежные права, право на товарные знаки, географические указания, промышленные образцы, патенты, топологии интегральных микросхем и закрытую информацию (статья 1 ТРИПС). Таким образом, другие сферы интеллектуальной собственности (например, полезные модели) не регулируются Соглашением ТРИПС.

В третьей главе ("Актуальные проблемы деятельности ВОИС") производится анализ развития права промышленной собственности на современном этапе. Также анализируется развитие авторского права и смежных прав на современном этапе. Освещаются новые тенденции в интеллектуальной собственности: исследуются правоотношения в связи с использованием компьютерных программ, биотехнологии, интегральных микросхем,

25

репрографии, домашних аудио- и видеозаписей, новой техники связи, цифровых систем распространения, доменных имен и электронной торговли Также подводятся общие итоги исследования

Третья глава состоит из следующих параграфов "ВОИС и развитие права промышленной собственности на современном этапе", "ВОИС и развитие авторского права и смежных прав на современном этапе", "ВОИС и новые тенденции в интеллектуальной собственности"

В Программе и бюджете ВОИС на 2000-2001 г развитию права промышленной собственности посвящена Основная программа 09 Эта Основная программа состоит из трех подпрограмм - 09 1 Патентное право, 09 2 Законодательство в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний и 09 3 Охрана прав промышленной собственности

Подпрограмма 09 1 Патентное право устанавливает следующие цели

-  повышать у государств-членов и других заинтересованных сторон осознание важности и преимуществ гармонизации патентных законодательств,

-  изучать целесообразность и возможность разработки правил в связи с влиянием патентоспособности раскрытий на область Интернет,

-  изучать целесообразность и возможность создания системы централизованного внесения записей об изменениях в патентах и патентных заявках,

-  исследовать целесообразность и возможность создания системы депонирования списков последовательностей ДНК, содержащихся в патентных заявках,

-  предоставлять информацию о текущих событиях в области патентного права,

-  содействовать присоединению к патентным договорам, административные функции которых выполняет ВОИС, и их реализации

Подпрограмма 092 Законодательство в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний устанавливает следующие цели

-  повышать осознание и содействовать выработке консенсуса у государств-членов и других заинтересованных сторон в отношении необходимости гармонизации отдельных принципов и правил законодательства в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний,

-  предоставлять информацию об актуальных вопросах в связи с законодательством в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний,

26

-  содействовать присоединению к договорам в области товарных знаков, промышленных образцов и географических указаний, административные функции которых выполняет ВОИС, и их реализации

В Программе и бюджете ВОИС на 2000-2001 г развитию авторского права и смежных прав посвящена Основная программа 10 Эта Основная программа состоит из трех подпрограмм - 10 1 Реализация Договора ВОИС по авторскому праву (ДАЛ) и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ), 102 Охрана аудиовизуальных произведений, охрана прав организаций эфирного вещания и охрана баз данных и 10 3 Авторское право, смежные права и цифровые технологии

Договор ВОИС по авторскому праву (ДАЛ) и Договор ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ) актуализировали и укрепили международную охрану авторского права и смежных прав в ответ на проблемы, поставленные цифровыми технологиями, и в особенности такими глобальными информационными сетями, как Интернет В настоящее время основная цель ВОИС состоит в том, чтобы содействовать присоединению к этим договорам наибольшего числа государств, обеспечить их вступление в силу и своевременную и надлежащую реализацию В рамках ДИФ охрана прав исполнителей не распространяется на аудиовизуальные произведения, для обеспечения надлежащей охраны таких исполнений (т е вошедших составной частью в аудиовизуальные произведения) необходим новый документ протокол к ДИФ или новый договор Поэтому международное принятие и реализация такого нового документа должны осуществляться одновременно с осуществлением соответствующей деятельности в рамках ДАЛ и ДИФ

Необходимость актуализации международных норм охраны прав организаций эфирного вещания и распространителей кабельных программ была однозначно высказана на первой сессии Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам, проходившей в 1998 г Должна быть глубже исследована возможность предоставления правовой охраны на вклад в разработку баз данных, который не подпадает под авторско-правовую охрану Быстрый рост применения цифровых технологий, в особенности в таких глобальных информационных сетях, как Интернет, вызывает необходимость постоянного и пристального внимания с точки зрения охраны, осуществления и защиты авторского права и смежных прав

Ожидается, что деятельность в рамках этой Основной программы повлечет за собой дальнейшее присоединение к ДАЛ и ДАФ и реализации этих договоров, что может привести к их вступлению в силу в 2001 или 2002 г, принятие документа по аудиовизуальным исполнениям в 2000 г и последующее присоединение к нему, разработку руководящих

27

принципов по применению упомянутых трех договоров, принятие нового договора по охране прав организаций эфирного вещания и распространителей кабельных программ не позднее двухлетнего периода 2002-2003 гг, углубление обсуждений по вопросам возможной гармонизации охраны баз данных, и предоставление актуальной информации и рекомендаций государствам - членам ВОИС и заинтересованным сторонам по вопросам влияния на область авторского права и смежных прав, развития событий в области цифровых технологий и глобальных информационных сетей

Подпрограмма 101 Реализация Договора ВОИС по авторскому праву (ДАЛ) и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам (ДИФ) устанавливает цель содействовать присоединению к ДАЛ и ДИФ и их надлежащему применению

Эти два договора, принятые в декабре 1996 г в настоящий момент находятся в процессе ратификации и присоединения во все возрастающем числе государств - членов ВОИС ВОИС активно участвует в содействии процессу ратификации и присоединения Однако возникли и получили дальнейшее развитие некоторые вопросы в связи с толкованием и применением этих договоров В целях содействия присоединению к этим договорам и их применению необходимо прояснение этих вопросов

Подпрограмма 102 Охрана аудиовизуальных исполнений, охрана прав организаций эфирного вещания и охрана баз данных устанавливает следующие цели принять новый правовой документ по аудиовизуальным исполнениям и подготовить руководство по его применению, активизировать мероприятия, направленные на принятие договора по охране прав организаций эфирного вещания и распространителей кабельных программ, активизировать мероприятия, направленные на возможную гармонизацию охраны баз данных

Как уже говорилось, ДИФ не регламентирует вопросы охраны прав исполнителей в отношении аудиовизуальных фиксаций их исполнений Работа в этом направлении осуществляется в рамках Постоянного комитета по авторскому праву и смежным правам (ПКАС) с целью подготовки дипломатической конференции по принятию такого нового правового документа (либо в форме протокола к ДИФ, либо в форме отдельного договора)

Подпрограмма 103 Авторское право, смежные права и цифровые технологии устанавливает следующие цели повышать осознание и знания государств-членов ВОИС и других заинтересованных групп о проблемах, возникающих в связи с цифровыми технологиями, в особенности в связи с такими глобальными информационными сетями, как Интернет, в отношении охраны, осуществления, коллективного управления и защиты

28

авторского права и смежных прав и добиваться прогресса в разработке согласованных стандартов для применения в этой области, выявлять проблемы и их возможные решения в связи с наличием охраны в области авторского права и/или смежных прав на объекты прав, которые также могут охраняться правами промышленной собственности, и изучать взаимосвязи между коллективным управлением авторским правом и смежными правами и антитрестовской политикой

Среди новых тенденций в интеллектуальной собственности в диссертации исследуются правоотношения, возникающие в связи с созданием, использованием и международной охраной компьютерных программ, биотехнологии, интегральных микросхем, репрографии, домашних аудио- и видеозаписей, новой техники связи, цифровых систем распространения, доменных имен и электронной торговли

В своей речи, посвященной новому миллениуму, Генеральный директор ВОИС доктор Камил Идрис в частности сказал "В полночь 31 декабря 1999 г сотни миллионов людей по всему миру смогли встретить новое тысячелетие с невиданной ранее точностью Самые точные - атомные часы - определяют секунду как "9192631770 периодов излучения, соответствующего переходу между двумя сверхтонкими уровнями основного состояния атома цезия-133" Тот факт, что в конце прошлого тысячелетия не были изобретены даже механические часы,- лишь еще одно напоминание о том, какой прогресс сделала наука и технология"

Это очень образное высказывание действительно заставляет задуматься о том, что практически все окружающие нас предметы и блага, пусть даже те, к которым мы давно привыкли, являются в той или иной степени результатом интеллектуального или творческого вклада Часовое дело - лишь одна из областей, где наблюдался заметный научный, технологический и культурный прогресс За последнюю тысячу лет появились книгопечатание, телескоп, паровой двигатель, пенициллин и двигатель внутреннего сгорания Более того, лишь за последние пятьдесят лет человек научился управлять ядерной энергией, были осуществлены полет в космос и высадка на Луну, открыта генная инженерия, создан Интернет, а на Франкфуртской книжной выставке 1999 г экспонировалось более 385 тысяч книг из 113 стран

Не вызывает никаких сомнений утверждение Генерального директора ВОИС о том, что прогресс человечества напрямую зависит от его возможностей изобретать и творить Поэтому изобретательство и творчество должны максимально поощряться как на национальном, так и на международном уровнях

29

История развития интеллектуальной собственности наглядно показывает, что всегда речь идет о попытке найти компромисс. Основная цель ВОИС - охрана интеллектуальной собственности. Эта охрана предоставляется для стимулирования творчества и изобретательства, а также для обеспечения возможности распространения результатов такого творчества и изобретений среди всего человечества.

Именно разумный компромисс между свободным участием в культурной жизни и правом на защиту моральных и материальных интересов авторов является основополагающим принципом в охране интеллектуальной собственности и гарантией успеха установления такой охраны.

ВОИС облегчает перевести это взаимовыгодное "уравнение" на международный уровень, а также готовит экспертные заключения, когда необходимо освежить нормы, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием интеллектуальной собственности. Такое обновление, в частности, происходит при появлении новых областей изобретательства (например, появление защиты результатов генетических исследований) или новых носителей, в которых могут быть воплощены произведения (например, Интернет) ВОИС организует встречи государств-участников из более, чем 170 стран, для согласования общих правил в глобальной экономике. ВОИС помогает развивающимся странам приобщиться к мировым ценностям с тем, чтобы все преимущества изобретательства и творчества были доступны во всех уголках мира. Более того, ВОИС выполняет административные функции по регистрации патентов, товарных знаков и промышленных образцов, что значительно облегчает их автоматизированный поиск.

Очевидно, что международное интеллектуальное право постоянно гармонично развивается одновременно с развитием техники, технологии, человеческих знаний и умений. Сегодня значение интеллектуальной собственности велико, как никогда. Но, более того, имеются все основания полагать, что значение интеллектуальной собственности будет и дальше расти.

В заключении приведены основные выводы проведенного исследования, сформулированы рекомендации по совершенствованию действующего международного и внутригосударственного механизма охраны интеллектуальной собственности, законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики.

В работе выполнен системный анализ всех универсальных международных договоров в области интеллектуальной собственности, административные функции в отношении которых выполняет Всемирная организация интеллектуальной собственности. Разработано понятие

зо

международного интеллектуального права и обосновано объективное существование международного интеллектуального права как самостоятельной, бурно развивающейся отрасли международного права.

Проведено исследование места международного интеллектуального права в системе международного права. Проанализировано соотношение международного интеллектуального права с международным частным правом, международным публичным правом и внутригосударственным правом.

Описаны и проанализированы самые последние международные соглашения в области интеллектуальной собственности. Собранный материал тщательно структурирован и систематизирован. Являются доказанными все тезисы, вынесенные на защиту:

1. Надежная система международной охраны интеллектуальной собственности, обеспечиваемая международными соглашениями в рамках ВОИС является крайне важным фактором международного общения, в частности, в области культурного обмена, научно-технического сотрудничества и торговли.

2. Активный процесс нормообразования в области международного интеллектуального права, специфический характер предмета, норм, принципов и источников позволяют характеризовать международное интеллектуальное право как специфическую, самостоятельную развивающуюся отрасль международного права.

3. В рамках Всемирной организации интеллектуальной собственности создана целостная система универсальных международных договоров, направленных на создание системы международной охраны интеллектуальной собственности. Международные соглашения, не входящие в систему договоров ВОИС, на данном историческом этапе (в связи с общемировым признанием таких договоров) так или иначе основываются на договорах, административные функции в отношении которых выполняет ВОИС, не содержат существенных различий в устанавливаемой ими правовой системе охраны или же не входят в число соглашений, активно влияющих на международный режим охраны интеллектуальной собственности.

4. Международное интеллектуальное право постоянно развивается благодаря вкладу ВОИС. Появление новых способов и объектов, в которых могут быть выражены результаты интеллектуальной и/или творческой деятельности, зачастую приводит к осознанию необходимости специфического правового регулирования деятельности по созданию, использованию и охране результатов интеллектуальной и/или творческой деятельности, выраженных в таких новых объектах или такими новыми способами.

Публикации

Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора:

1. "ВОИС и основные универсальные международные соглашения в сфере интеллектуальной собственности", монография. Москва, Издательство Российского университета дружбы народов, сентябрь 2000 г. (6 п/л)

2. "Контракт, как много в этом звуке", Статья - журнал "Интеллектуальная собственность", № 1/2000 июль 2000 г. (0.3 п/л)